【地评线】秦平：数字“加速跑”，城市“更智能”

7月2日至5日，2025全球数字经济大会在京召开，50多个国家的嘉宾和世界贸易组织、金砖国家的“智囊团”汇聚一堂，共赴这场“数字之约”，搭建国际平台共议“建设数字友好城市”，为全球数字化转型贡献新方案。2025全球数字经济大会由北京市人民政府、国家互联网信息办公室、国家数据局、新华通讯社与联合国开发计划署共同主办，以“建设数字友好城市”为主题，旨在促进技术、经济、文化等多层面的国际城市间互信合作，共建人本包容、安全可信与可持续发展的全球数字友好合作新范式。

强化创新引领，以新动能推动高质量发展。突出原创技术和创新场景分享，因地制宜发展新质生产力，培育城市高质量发展强大动能。推进城市全域数字化转型，进一步夯实发展基础，将城市作为推进数字中国建设的综合载体，发挥数据要素在赋能全局中的乘数效应。加强技术与机制的协同创新，打造集约统一的数字底座、数据平台。建立并完善城市智能中枢，一体推进城市数字化转型的设施互通、数据融通、平台联通、业务贯通。推进城市数字化转型，增加城市发展活力，奋力谱写数字经济高质量发展新篇章。

强化数字赋能，以新技术支撑高效能治理。积极运用人工智能等新技术，推动城市管理手段、模式、理念创新，赋能基层治理，提升城市治理科学化精细化智能化水平。进一步推进产城深度融合，深入推进兼顾城市治理现代化与产业体系现代化的城市数字化转型，把握好城市全域数字化转型与数字经济高质量发展相互促进、协同发展的关系，通过城市全域数字化转型，促进城市数据资源不断丰富汇聚，结合城市产业集聚、人才集中、场景丰富等优势，深化数据资源流通利用和数据要素市场化配置改革，助力数字经济创新发展，形成良性循环，更好促进城市高质量发展。

强化以人为本，以新模式打造高品质生活。推动数字智能技术与公共服务深度融合，加快信息数据互通共享，提升全民数字素养，让城市发展更好造福人民。突出应用导向，把满足人民群众对美好生活向往作为转型的出发点和落脚点，实现城市治理理念、服务能力的跃升。注重城市运行安全、高效、精准，加快城市数字更新，打造更具韧性的城市生命线。提升应急发现、决策、响应、处置能力，从被动应对向主动预防转变。注重城市服务普惠包容，持续推动政务服务水平提升，努力实现全域覆盖、全民友好、全时响应。

强化合作共赢，以新格局助力高水平开放。城市是技术变革与政策创新的核心载体，正成为推动可持续发展与全球协作的关键力量。中外城市“心相连、手相牵”，共议数字经济发展新合作。放眼全球，各国竞相制定数字经济发展战略、出台鼓励政策，力争在新一轮数字技术革命中占据主导权。与此同时，全球数字治理和数字经济发展也面临数据安全、伦理困境、发展失衡等诸多共性挑战。凝聚全球共识，共同探索解决方案，促进不同城市间数字经济交流合作，开展人工智能等领域国际合作，为城市发展营造良好环境、拓展广阔空间，为推动全球数字经济发展作出更大贡献。（秦平）