日本前首相：即使特朗普下台，美国政策也不会变，中日韩要合作

► 文 观察者网 齐倩

7月3日至4日，第十三届世界和平论坛在北京召开。3日，日本前首相鸠山由纪夫在论坛上发表讲话称，即使美国总统特朗普任期结束，美国仍将延续其政策。他强调，“美国变了，我们也需要改变”，并呼吁日本增强自主性以及中日韩三国加强合作。

据俄罗斯卫星通讯社等媒体报道，鸠山由纪夫当天在论坛开幕式上指出，特朗普的政策引起亚太地区众多国家的担忧。但他认为，特朗普现象并非“等待就能解决”。

“常识告诉我们，特朗普的任期还剩三年半，这没什么可兴奋的，”鸠山由纪夫表示，“然而，真正的问题是，即使2028年11月一位民主党人当选为第48任总统，‘特朗普的美国’的风格也不会消失。在他卸任后，这种风格仍将延续。”

鸠山由纪夫认为，尽管美国前总统拜登的措辞与特朗普不同，但他的政策也包含相当一部分特朗普式风格，即“美国优先”和“让美国再次伟大”。他推测，未来的美国总统候选人，无论党派归属，很可能都会采取与特朗普同样的行动，“否则他们将无法赢得选举，这就是当今美国政治的现实”。

鸠山由纪夫表示，“让美国再次伟大”的口号，实际上是承认美国已经失去了昔日的强权。

他指出，过去几十年来，美国在全球经济中的份额大幅下降，国内社会和经济问题不断积累，不平等现象加剧。“美国已无法再像二战结束以来的80年那样，继续扮演世界秩序的领导者角色。许多美国人把希望寄托在一位声称‘美国正在被国际社会利用’的古怪领导人身上，这并不奇怪。”

“美国已经变了，世界也需要改变，”鸠山由纪夫还表示，随着美国愈发奉行“美国优先”和走“让美国再次伟大”路线，日本需要增强自主性，摆脱对美依赖。他同时指出，以日本的国力而言，单方面试图摆脱对美依赖势必面临重重困难。因此，加强中日韩三国的合作就显得尤为重要。

去年，鸠山由纪夫参加第十二届世界和平论坛

另据新加坡《联合早报》报道，同日，新加坡副总理兼贸工部长颜金勇出席第九届亚细安论坛时同样警告说，美国关税政策或将延续至特朗普任期之后，企业应做好准备，积极适应全球贸易保护主义抬头的趋势。

“利用关税实现所谓‘公平贸易’，并以‘转岸’或‘近岸’策略吸引关键产业回流，已经成为美国两党共识，”颜金勇称，企业需要做好心理准备，加征关税可能成为长期态势，未来一段时间对美出口成本将持续攀升，“不能寄望于四年后，美国政府更迭，关税就会消失。”

他特别强调，企业须做好准备，美国将更加严格审查企业的生产供应链。

颜金勇3日发表讲话 《联合早报》

美媒彭博社称，鸠山由纪夫和颜金勇此番表态，正值特朗普“对等关税”7月9日期限逼近之际。

4月2日，特朗普向几乎所有美国的贸易伙伴挑起关税战，其中对日本加征的关税达到了24%，包括10%的“最低基准关税”和14%的“对等关税”。此外，日本还面临着美国对汽车及其零部件征收的25%的关税，对钢铁和铝征收的50%关税。

不久后，特朗普又宣布暂停90天征收关税，将对日本的关税降至10%，但这一“休战期”即将于7月9日到期。根据美国政府4月的公告，若日本未获延期，其出口商品将重新面临24%的总关税。

新加坡总理黄循财曾对美拟对新加坡出口加征10%关税表示失望，直言“这不是对待朋友的方式”。

当地时间7月1日，特朗普再次升级了对日本的贸易施压，公开质疑能否在7月9日前与日本达成协议，并威胁若谈判破裂，将把对日本的关税提高至30%或35%。此前，特朗普还在社交媒体上抱怨说，日本正面临大米短缺的问题，却不愿进口美国大米。

日本首席谈判代表、经济再生大臣赤泽亮正1日回应称，日本政府的立场没有改变，不会以牺牲农业为代价与美国进行关税谈判。他表示，日本将继续与美国进行谈判，以保护日本的国家利益。

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7月3日，第十三届世界和平论坛开幕式在清华大学举行，日本前首相鸠山由纪夫出席开幕式并发言。谈及如何看待美国总统特朗普对全世界发动关税战，鸠山由纪夫引用日本一句俗话，“哭闹的小孩谁也对付不了”，用逻辑或者经济理论去说服特朗普是徒劳的，唯一的选择是争取时间灵活应对。必须尽一切努力避免让特朗普产生这样的印象，即“只要挑起冲突对方就会让步，并提供足够的补偿”。

第十三届世界和平论坛开幕式在清华大学举行，日本前首相鸠山由纪夫出席开幕式并发言

长期致力于推动中日世代友好的鸠山由纪夫，今年是他第7次出席论坛。值得关注的是，去年他在论坛上呼吁中方恢复对日本民众来华旅游的免签签证，以促进两国民众交流改善民意。去年底中国政府宣布，对日本持普通护照的人员试行免签政策。

关于关税战的战术应对，他认为，如果特朗普关税措施全面落实，将对日本经济造成严重打击，但还不至于让日本经济崩溃，“我们只需要做好承受一定痛苦的准备。”

在他看来，特朗普的关税政策可能会让部分美国企业和工人受益，但却会伤害更多美国公司和消费者，应对特朗普可以说是“狭路相逢勇者胜”，希望日本首相石破茂能继续坚定推进谈判。日本对美出口的依赖度越高，经济就越容易受制于美国韧性，建议采取自我防护措施逐步降低对美国市场的出口依赖。“这种做法称为去风险，而非脱钩。”

鸠山由纪夫建议，日本对美国采取的去风险策略和近年来对华的去风险策略是相似的。减少对美出口依赖的最好办法就是增加对其他国家的出口。日本的有些公司犹豫与中国公司在海外合作，担心美国的制裁。他称，这里有无数方法可用，比如建立日本和中国公司的合资企业，比如说在第三国建立，如东南亚国家。此外，日本还应该加入亚洲基础设施投资银行参与“一带一路”项目。