【地评线】秦平：负面清单“瘦身”，中国开放发展惠及世界

经党中央、国务院批准，国家发展改革委、商务部、市场监管总局24日发布《市场准入负面清单（2025年版）》。相比2022年版清单，新版清单事项数量由117项缩减至106项，减少了11项，事项下的全国性具体管理措施减少了17条，地方性管理措施减少了16条。

负面清单愈缩愈短，中国市场越来越活。实行市场准入负面清单制度，对深化“放管服”改革，促进政府职能转变，推进国家治理体系和治理能力现代化，构建统一开放、竞争有序的现代市场体系具有重要意义。在2018年公布的首张市场准入负面清单中，列明了151项事项，各类经营主体“非禁即入”。此后，负面清单事项数量不断地减少，背后是中国市场越来越活。而今《市场准入负面清单（2025年版）》再次瘦身，充分彰显了我国加快构建全国统一大市场、坚定破除各类市场准入壁垒的决心，有助于让各类经营主体充分施展拳脚。

开放带来进步，封闭导致落后。当今世界，全球价值链、供应链深入发展，你中有我、我中有你，各国经济融合是大势所趋。全国两会政府工作报告明确提出：“扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资”。开年以来，各地区各部门主动对接国际高标准经贸规则，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，加快建设更高水平开放型经济新体制。商务部统计数据显示，2025年1—3月，全国新设立外商投资企业12603家，同比增长4.3%。《市场准入负面清单（2025年版）》再次瘦身，背后就是中国开放发展的再加码。

“世界好，中国才会好；中国好，世界会更好”。中国是全球货物贸易第一大国、服务贸易第二大国，是全球经济复苏的动力源、稳定锚和压舱石。在世界百年变局加速演进、外部环境更趋复杂严峻的时代背景下，中国作为全球多边贸易体系的坚定维护者，主张普惠包容的经济全球化，致力于通过贸易促进全球发展，稳步扩大规则、规制、管理等制度型开放。一季度，我国货物贸易进出口总值10.3万亿元，同比增长1.3%。以此为缩影，作为负责任的大国，近年来中国经济保持稳健发展态势，对世界经济增长的贡献率一直保持在30%左右。

“行之力则知愈进，知之深则行愈达”。以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。截至目前，中国已经是150多个国家和地区的主要贸易伙伴，与30个国家和地区签署23个自贸协定。连日来，消博会、广交会接连举办，中国在为世界经济的稳定发展贡献着中国智慧和中国方案。看好中国市场前景，广大海外企业也期待共享中国超大规模市场的机遇和红利。可以肯定，以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，高质量发展的中国将不断地为世界经济发展注入新动能。（秦平）