以农业新质生产力推动农业高质量发展

作者：孙秀玲（重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、重庆社会主义学院教授）

2025年中央一号文件明确提出“因地制宜发展农业新质生产力”，彰显了党中央对发展农业新质生产力的高度重视和坚定决心。农业新质生产力是将现代新技术、新模式运用到农业中，推动农业高质量发展的新型生产力。目前，我国正处在加快转型升级步伐、奋力推进高质量发展的关键阶段，特别是农业领域，高质量发展的任务重、难度大。以农业新质生产力推动农业高质量发展，既是加快农业现代化进程的现实需要，也是实现从农业大国迈向农业强国的必然选择，需重点把握好三个着力点。

着力加快突破农业关键核心技术。现代农业发展中，农业科技是最重要的支撑力量之一，直接影响着14亿多人的食物供给和生活水平。近年来，我国大力发展农业科技，攻克了一批引领性、基础性、前沿性的农业关键核心技术。但与一些发达国家相比，农业科技水平还有一定差距，仍存在原始创新能力不足、部分关键核心技术受制于人等短板弱项。种子是农业的“芯片”，是粮食高产稳产的核心，也是保障国家粮食安全的源头。习近平总书记强调“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，就必须把种子牢牢攥在自己手里”，指出“要下决心把我国种业搞上去”。加快突破农业关键核心技术，要紧盯种子这一农业的关键要素，深入实施种业振兴行动，推广应用分子育种、基因编辑等现代生物技术，发挥“南繁硅谷”等重大农业科研平台作用，加快实现重要农产品的种源自主可控；强化农业科研资源力量统筹，加大种业创新投入，让育种研究走出实验室、试验田，推进生物育种产业化，同时，也要鼓励企业投入种业研发，培育育种领军企业。

着力推动农业基础设施现代化。我国农业生产在一定程度上还存在“靠天吃饭”，随着极端天气等自然灾害多发频发，不确定因素增多，粮食减产风险增大。此外，我国耕地、水资源等农业生产资料有限，粮食供求始终处于紧平衡状态。近年来，我国大力推动农业基础设施现代化，通过农业装备升级和耕地改造，有效改善了农业生产条件、提升了农业综合生产能力和防灾减灾救灾水平，为摆脱“靠天吃饭”、实现粮食稳定安全供给提供重要保障。但也要看到，农业基础设施的现代化水平，与新时期农业发展的客观需要和实现农业可持续发展的要求相比，仍有差距。因此，应重点聚焦农机装备升级和耕地改造，持续推动农业基础设施现代化。一方面，紧紧抓住新一轮科技革命和产业革命的机遇，大力支持发展智慧农业，拓展人工智能、大数据、无人机等技术应用场景，为农业插上科技的翅膀，实现农业集约化、标准化、机械化、绿色化、数智化发展；另一方面，高质量推进高标准农田建设，科学制定高标准农田建设规划，健全长效管护机制，逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田，全方位提高农业防灾减灾能力，提升耕地产能水平。

着力引育更多现代化农业人才。农业高质量发展离不开强有力的人才和智力支撑。随着乡村振兴战略的全面推进，农业领域对各类人才的需求更为迫切。同时，农业的转型升级也必须依靠更多专业人才。目前，懂技术、善经营、会管理的农业人才短缺问题，仍是制约农业高质量发展的突出短板。以农业新质生产力推动农业高质量发展，必须做好农业人才这篇文章，重点强化专家和农民等关键力量。一方面，注重外部专家人才引进，有序引导城市各类农业技术人才下乡服务，营造良好的干事创业环境，完善评价激励机制和保障措施，打好“引才、育才、用才”组合拳；另一方面，壮大高素质农民队伍，构建高素质农民教育培训体系，开展技术技能培训，全面提升农民素质素养，让现有农民能够将新技术新模式运用于农业生产中。此外，重视教育对农业人才的支撑作用，发挥好农业院校培养农业人才的主阵地作用，加强师资队伍建设，更新教育教学理念，完善以新农科为统领的学科体系构建，大力培养综合素质高、技术水平高、实践能力强、创新意识强的农业人才。

《光明日报》（2025年04月16日05版）