美乌最新矿产协议：双方成立重建基金由美掌控，美不提供安全保障

（原标题：美乌最新矿产协议：双方成立重建基金由美掌控，美不提供安全保障）

观察者网消息，这些天，美国要求夺取乌克兰一半稀土资源的协议曝光，彻底撕下了美国“援助游戏”的面具，国际舆论直呼“堪比新时代凡尔赛和约”。乌方早前以缺乏“安全保障”为由，拒绝了美国提出的第一版协议草案。

然而，外界还是低估了美国人的胃口。

美国总统特朗普22日重申“非常接近”达成协议，与此同时《纽约时报》发表长文披露，美国提出的最新协议文本几乎与乌克兰之前拒绝的那份完全相同，且仍不打算对乌提供安全保障。有些条款甚至比第一版更加苛刻，比如新提案要求乌克兰将自然资源以及港口等基础设施收入的一半交给美国，乌克兰需向一个美国拥有100%财务权益的基金注资，直至达到5000亿美元。

美国财政部长贝森特22日在《金融时报》发文，将这份赤裸裸的“劫掠协议”包装成有益于美乌的“经济伙伴关系”，坚称协议不涉及任何强制性的经济压力，目的是帮助乌克兰开发资源，从而实现战后经济增长。

双方将成立重建基金：美国完全所有，乌克兰注资

从《纽约时报》获取的一份最新草案和乌克兰官员22日透露的信息来看，乌克兰方面正在“认真考虑”这份修订后的美国提案，但草案中的条款实际上与乌克兰此前因过于苛刻而拒绝的条款基本相同。一些条款似乎比之前的版本更为苛刻。

尽管此前乌克兰方面一再呼吁美国提供“安全保障”，但草案显示，觊觎乌克兰自然资源的特朗普政府，仍未提出任何具体的安全保障承诺作为回报。文件只是简单声称，美国打算提供长期财政支持，以帮助乌克兰发展经济。

乌克兰基洛沃拉德附近的伊尔米特矿 美联社

这份落款时间为2月21日的草案要求乌克兰将其自然资源收入的一半交给美国，包括矿产、天然气、石油以及港口等其他基础设施的收益。2月14日的一份早期版本中也提出了类似要求。

新文件规定，乌克兰的资源收入将被纳入一个基金，美国将拥有该基金100%的财务权益，并且乌克兰应向该基金注资，直至达到5000亿美元——这是特朗普要求乌克兰为换取美国援助而支付的金额。

《纽约时报》注意到，这一数字远远超过乌克兰去年11亿美元的实际资源收入，是目前为止美国承诺向乌克兰提供援助金额的四倍多。虽然特朗普曾公开表示这是他想要的金额，但5000亿美元的金额在之前的协议版本中从未被提到过。

目前尚不清楚特朗普是希望用这笔资金来补偿美国过去提供的军事和财政援助，还是也适用于未来的援助。

草案还暗示，美国未来可能会向乌克兰提供更多援助——但代价高昂。条款提到，乌克兰将被要求向上述基金注资，数额相当于美国未来可能给予乌克兰援助金额的两倍。

修订后的提案称，美国可以将部分基金收入再投资于乌克兰的战后重建，包括投资开发该国的地下资源资产和基础设施。

新的协议文件还涉及对俄占土地资源收入的规定：一旦乌克兰拿回土地，这些土地产生的资源收入将有66%注入该基金。目前，俄罗斯控制了乌克兰约五分之一的土地，包括资源丰富的顿巴斯地区的很大一部分。

两位了解新提案的人士表示，美国做出的少数可能令乌克兰满意的修改之一，是删除了将协议置于纽约法院管辖下的条款。该条款曾引发乌克兰方面的担忧，因为它可能会削弱乌克兰的法律地位。

文件显示，协议将由乌克兰外交部长瑟比加和美国国务卿鲁比奥签署。

目前尚不清楚乌克兰是否能够满足特朗普政府提出的条款。

乌克兰官员和能源专家认为，任何新油田的开发都可能需要数年时间和大量投资。他们表示，评估乌克兰关键矿物的真实价值仍需进行大量勘探，况且行政和立法障碍仍然阻碍着该领域的外国投资。

值得一提的是，乌克兰最高拉达（议会）议员阿尔乔姆·德米特鲁克20日接受采访时揭露，泽连斯基在吹嘘乌克兰的矿藏时，严重误导了特朗普。“在此问题上，泽连斯基再次愚弄了全世界，更具体地说，愚弄了特朗普及其团队。”

“首先，所有这些稀土矿产资源目前都位于正在发生战斗的地区。其次，没人能说出开采这些资源的成本会是多少。”他告诉RT：“如果这些宝贵的资源像泽连斯基承诺的那样，能如此容易且大规模地开采并有利可图，乌克兰的公司早就开始开采了。这是泽连斯基企图利用的又一个谎言，又一场闹剧。”

延伸阅读

特朗普：泽连斯基根本“无牌可打”

当地时间2月21日，美国总统特朗普在接受福克斯新闻采访时再次“炮轰”乌克兰总统泽连斯基。他称泽连斯基是否参与有关俄乌冲突的谈判“不那么重要”，还表示，对于结束冲突，泽连斯基根本“无牌可打”。

据福克斯新闻报道，当地时间2月21日，特朗普在接受该媒体采访时表示，泽连斯基对于结束俄乌冲突根本“无牌可打”，“多年来，我一直看着这个人，他的城市被摧毁、人民被杀、士兵被消灭，我一直看着他在没有牌的情况下谈判。他没有牌，你会厌倦的。”他继续说，“你只是厌倦了，我已经受够了。”

特朗普认为泽连斯基是一个糟糕的谈判者，并指出美国财政部长贝森特前往乌克兰试图达成一项获取乌克兰矿产的协议是“浪费时间”。

图为美国财政部长贝森特（资料图）

当地时间2月18日，泽连斯基对记者表示，“没有人在我们背后决定任何事情”。此前几天，他强调，不接受没有乌克兰参加的任何和平谈判。

对此，特朗普在21日的采访中回应称，“我听腻了，看够了，他抱怨说，他没有参加我们在沙特的会谈”，“他参加会谈已经三年了，但什么都没有做成，老实说，我不认为他参加会谈有那么重要”。

“他让达成协议变得很难。”特朗普这样说。

此外，特朗普在采访中还将俄乌冲突归咎于美国前总统拜登不能与俄罗斯总统普京进行谈判。

“拜登是一个非常愚蠢的人，比以往任何时候都更愚蠢，他不知道自己在做什么，他说的一切都是错的。我认为他会挑起一场战争。”特朗普说，“普京本可以很容易被说服放弃，但他们不知道如何交谈……但是（拜登）说了所有错误的话——我不是想让普京看起来更好——我只是告诉你一个事实，冲突本不应该发生。”

当地时间2月21日，特朗普在白宫会见参加全国州长协会年度冬季会议的各州州长（图/路透社）

当地时间21日晚些时候，特朗普在白宫发表讲话时再次批评了泽连斯基。

据路透社报道，特朗普表示，“我和普京谈得很好，但我和乌克兰谈得不太好。”“他们没有任何牌，但他们打得很强硬。”

最近几天，特朗普和泽连斯基一直在相互攻击。

2月18日，特朗普在海湖庄园严厉批评乌克兰政府，称乌克兰“本可以早些达成协议”来结束战争。他还质疑乌克兰总统泽连斯基的领导能力，称其支持率“已下降到4%”。

次日，泽连斯基指责特朗普发表毫无根据的言论。泽连斯基说，他尊重特朗普，但他认为特朗普“活在虚假信息之中”。

他强调，乌克兰有“证据”表明俄罗斯在散布关于他支持率的虚假信息，而且“美俄正在讨论这些数字”。他说，虽然自己从不就支持率发表评论，但一项民意调查显示他的支持率为58%。

他希望特朗普的乌克兰问题特使能“在基辅的街头走走”，“亲眼看看一切”。

随后，特朗普在社交平台上发文，厉声斥责泽连斯基，称他是“小有成就的喜剧演员”和“没有选举的独裁者”，要求他最好迅速采取行动确保和平，否则他的国家“将不复存在”。