房东入室猥亵女租客被行拘，因超70周岁免予执行

（原标题：房东入室猥亵女租客被行拘，因超70周岁免予执行）

大河报消息，2月19日，有网友爆料称女友在江苏南通一出租房内遭到70岁房东猥亵，而房东年龄因超过70周岁，免于行政拘留7日的处罚。

2月20日，上述网友告诉大河报《看见》记者，十余天前他跟女友刚搬到该处出租屋。案发前数小时，涉事房东曾给其女友发消息，询问女友是否独自在家，并以给出租屋添张椅子为由，骗开房门后进行猥亵。

受访者提供的聊天记录截图

其称，目前他们正在与房东亲属商讨和解问题，他希望施暴者能手写道歉信向女友致歉，并负担女友后续的心理治疗费用。

据上述网友提供的编号为开公(小)行罚决字(2025)135号的南通市公安局开发区分局行政处罚决定书显示，警方查明，2月17日傍晚，涉事房东在其出租屋内，对当事女租客采取抓手、亲手、摸胸部等方式实施猥亵。

决定书称，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条、第二十一条第(三)项之规定，决定给予涉事房东行政拘留七日的处罚。执行方式和期限因涉事房东系七十周岁以上的人，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条第(三)项之规定，不执行行政拘留处罚。

同日，记者就此事致电小海派出所及南通市公安局开发区分局政治处，其工作人员均表示，记者可携带相关证件前往该分局了解情况。

行政处罚决定书

知名律师河南泽槿律师事务所主任付建认为，警方不执行行政拘留系依据治安管理处罚法第二十一条规定，即违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

“该违法人实施猥亵行为尚不构成犯罪，违反了治安管理处罚法，应当处拘留的行政处罚，但是他年满70周岁以上，因而不执行行政拘留。但并不意味着不需要承担其他法律责任，还可能会受到罚款、警告等处罚。”付律师表示。

70周岁以上老人进行违法犯罪活动都免于处罚吗？

付建表示，一般来说，70周岁以上老人犯罪不会免于刑事处罚。刑法规定，已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。

延伸阅读：

"93岁男子犯强奸罪获监外执行"引热议 邵阳县再回应

近日，湖南省邵阳市邵阳县一名因强奸罪获刑15年的93岁老人，被看守所以“其生活不能自理”为由拒绝收押，建议法院暂予监外执行，此事引发公众热议。另据媒体报道，受害者是当地一名未成年女孩。2月18日，邵阳县官方回应新黄河记者称，该案发生在2021年，相关部门对受害者的安抚帮扶等工作当时已结束，希望减少外界对其干扰。针对周某是否实施社区矫正的调查，仍在进行中。

图为邵阳中院发布的公示

据邵阳中院近日公示，罪犯周某某，男，1931年6月9日出生于湖南省邵阳县，小学文化，农民。因犯强奸罪于2024年10月14日被法院判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利五年。该判决已发生法律效力。在收监执行过程中，邵阳县看守所于2024年11月14日以周某某生活不能自理为由拒绝收押，建议该院对周某某暂予监外执行。该院已于2025年2月12日受理，现向社会公示，接受社会监督。公示期限为3日。

2月18日，邵阳县司法局回应新黄河记者称，此事正依法依规办理中，司法矫正部门负责相关工作。因涉及未成年人隐私，具体情况其也不清楚，未来将以官方发布消息为准。

“目前正在做调查，我们是13、14日才收到调查函。”邵阳县社区矫正管理局工作人员告诉记者，目前是否对周某某实施司法矫正的工作，仍由下花桥司法所在进行调查。周某某是否实施社区矫正，需要征求邻居与帮扶人（即其家属、村干部）同意，目前尚未了解到邻居与帮扶人的意向。其接受司法矫正期间，虽被允许居住在家中，但无法离开县域范围。

当被问及加害者仍居住在原址，是否会对未成年受害者造成一些影响，该工作人员称，“这个具体还不知道是怎么办，因为他们（司法所）还没给我们回复，调查还没做完。”

邵阳县下花桥镇政府相关工作人员则告诉记者，此事发生于2021年，当地政府相关部门针对受害者的安抚帮扶工作，早在当时已经完成。目前，相关工作由司法部门推进。“受害者家属不愿意报道这个事情。受害者的意思，就是不要把这事公布在网上，越少人知道越好。”该工作人员表示，事情已过去三四年，事态早已平息。不知为何，最近此事再度被人提起。受害者一方希望尽量减少被外界关注。

针对此事，陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善分析称，根据刑事诉讼法第265条，对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯可以暂予监外执行有以下三种情形：1、患有严重疾病需要保外就医；2、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；3、生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。周某某被暂予监外执行，应该是依据第三类情形，“应该是看他年事已高，自身健康状况，这种情况在司法实践中并不少见。”

赵良善进一步解释称，包括罹患疾病，因生活不能自理，需要他人照顾的罪犯，通常会被监外执行。但此事让公众产生诸多联想，还是缘于相关部门未公布周某某“生活不能自理”详情，“因为需要一个具有权威性的结论，不能宽泛地说生活不能自理，没有给老百姓一个合理性的解释，所以大家就产生联想的空间了。”

至于公众情感上难以接受此事，赵良善分析称，可能还有一个原因，我国刑法规定，年满75周岁以上、故意犯罪者，可以从轻或减轻处罚。如果是过失犯罪，应当从轻减轻处罚。而在司法实践中，基本上都被减轻处罚。

“性侵的行为和心理状态，我觉得和年龄没关系。”赵良善认为，强奸作为暴力犯罪的一种，周某某对其他女性可能仍有危害性。这就需要司法部门高度重视，加强对周某某社区矫正期间的监管，“对这种具有社会危害性的人来讲，不能等闲视之，监外执行，社区矫正肯定要发挥其重大作用。”