俄气停止过境乌克兰 乌希望“一石三鸟” 美已成最大赢家

2019年12月，俄罗斯天然气工业股份公司与乌克兰石油天然气公司签署了关于经乌克兰领土输送天然气的协议，协议有效期5年，于2024年12月31日到期。此前，乌克兰频频表态“停气”“不续约”，引发斯洛伐克、匈牙利等欧盟成员国对于能源供应的担忧。

俄罗斯天然气工业股份公司1月1日发表声明说，因过境协议到期，自莫斯科时间1月1日早8时起终止过境乌克兰向欧洲输送天然气。同日，乌克兰能源部表示，基辅时间1月1日早7时，乌克兰停止了俄罗斯天然气过境输送服务。

中东欧国家影响明显

俄停止通过乌克兰向欧洲供应天然气，未来，对于此前通过俄乌这条管线获取俄天然气的欧洲国家会产生怎样的影响？

匈牙利称天然气供应暂未受影响

总台记者了解到，位于中欧的匈牙利所购买的俄罗斯天然气，是由绕过乌克兰的天然气管道所输送，因此匈牙利暂未受到俄罗斯停止通过乌克兰向欧洲供应天然气的影响。但是长远来看，匈牙利作为欧盟的一员，也无法在这一事件中独善其身。

俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克日前表示，2024年1至11月，俄罗斯经管道输送至欧洲的天然气，以及出口欧洲的液化天然气总量超过500亿立方米，同比增长18%至20%。据路透社测算，这其中约有150亿立方米过境乌克兰，输送至斯洛伐克等欧洲国家，占欧洲天然气总体供应量的5%左右。因此，俄天然气停止过境乌克兰会对斯洛伐克以及部分中东欧国家产生直接影响。而对匈牙利而言，2021年，该国与俄罗斯天然气工业股份公司签署了一份为期15年的购气协议，俄方经绕过乌克兰的“土耳其溪”天然气管道，向匈牙利输送该国使用的大部分天然气。因此，俄停止通过乌克兰向欧洲供应天然气对匈牙利影响有限。

匈牙利能源政策专家 霍尔塔伊：匈牙利进口的俄天然气没有过境乌克兰，乌克兰对此曾表达强烈不满。但现在看来，这是一个明智的决定。因为从供应安全方面来看，这对匈牙利的影响较小。

总台记者 卜卫军：在与多名匈牙利能源专家的交流中得知，虽然乌方“断气”对匈牙利的直接影响有限，但由于欧洲内部能源市场高度统一，此番“断气”必然会对欧洲天然气市场产生影响。这无疑让一些欧洲国家本就因能源危机而焦头烂额的处境雪上加霜，作为欧洲国家的匈牙利自然也无法独善其身。

奥地利政府：将从德意进口天然气缓解短缺

除了斯洛伐克以外，其他国家预见到接下来俄乌之间的天然气合作很难再持续，所以寻找了其他一些替代方案。奥地利政府此前一再表示，将通过从德国、意大利进口天然气来进行替代，不会出现天然气短缺，但奥地利国内舆论认为，天然气价格上涨恐无法避免。

奥地利燃气管理公司1月1日表示，已记录到相关管网的天然气交付量降至为零，但奥地利能源行业已做好准备，奥地利国内天然气供应将继续得到保障。

不过奥地利舆论认为，虽然奥地利天然气供应得到保障，但价格或将出现上涨。奥地利电力和天然气行业监管机构的专家预计，短期内每兆瓦时天然气价格将上涨3至10欧元。奥地利《维也纳日报》指出，鉴于目前欧盟天然气价格本来就比俄乌冲突爆发前高出很多，即使不再出现2022年那样的价格飙升，哪怕10%的上涨也是一笔不菲的开支，这可能会给家庭和企业带来进一步的压力，并再次推高通胀。

根据美国经济指标网站显示，受供应担忧和寒冷天气导致需求上升的推动，欧洲天然气期货价格已在当地时间1月1日攀升至每兆瓦时50.53欧元，为近一个月以来的最高水平。在过去一年中，欧洲天然气期货价格大幅上涨，且呈现出持续走高的态势，尤其是随着俄罗斯停止通过乌克兰供气，可能给本就紧张的市场带来更多压力。

专家称斯洛伐克受直接影响最大

对于俄停止通过乌克兰向欧洲供应天然气，专家分析称，斯洛伐克受到的直接影响是最大的。

北京外国语大学区域与全球治理研究院教授崔洪建表示，对于斯洛伐克来说，由于其距离目前欧洲所有的天然气管线相对较远，它对于过境乌克兰的俄罗斯天然气的依赖度是最深的。所以乌克兰这条线一旦断了以后，在能源安全、在天然气供应方面，对斯洛伐克的直接影响是最大的。斯洛伐克可能每年在天然气进口方面要多花费5亿到10亿欧元。

崔洪建指出，乌克兰方面切断和俄罗斯的天然气联系，不仅影响到了欧洲的能源安全，更重要的是让欧洲和俄罗斯之间关系，似乎更难再回到从前。因为这样下去的话，现在欧洲和俄罗斯之间，不仅在战略安全上处于对抗的态势；在经济上，存在逐渐切割的状态；同时在能源上，现在几乎已经没有俄罗斯和欧洲之间直接的天然气联系。

乌克兰希望“一石三鸟”

目前乌克兰方面不顾斯洛伐克等国反对，结束和俄罗斯的协议，并停止了俄罗斯天然气过境输送服务。此举是出于什么样的考虑？

北京外国语大学区域与全球治理研究院教授 崔洪建：

• 第一，从乌克兰方面官方表态来看，是出于国家安全的考虑。尽管切掉切断这条管线之后，乌克兰方面也会蒙受一定的经济损失，因为此前收取了过境费，同时能够相对优惠地获得俄罗斯的天然气供应，这样一些好处都已经不复存在，但是显然出于政治和安全上的考虑，乌克兰方面仍然要采取这样的行动。
• 第二，乌克兰希望此举迫使一些国家切断与俄联系。对乌克兰方面来说，希望通过这个举措进一步对欧洲一些国家采取相应措施，这样迫使这些国家进一步切断和俄罗斯的联系。尤其是我们看到这次“断气”事件以后，主要影响和打击的是斯洛伐克。自从菲佐总理上台以后，无论是对俄罗斯的政策、对乌克兰危机的立场，相比此前的斯洛伐克政府有很大的变化和调整。所以在这样的情况下，乌克兰方面这么做，显然是想让斯洛伐克方面在逐渐切断和俄罗斯的能源联系之后，在对乌克兰的立场上出现进一步的变化。
• 第三，乌希望获美支持，称准备采购美国页岩气。最近两天的消息，进一步证实了乌克兰这么做，显然还有更深远的一些考虑。就在这两天，乌克兰方面宣布，准备开始购买来自美国的页岩气。对当前和今后一段时期的乌克兰来说，为了确保美国尤其是在特朗普上台之后，能够持续全面给乌克兰提供各种支持，尤其是军事援助，显然要让美国尝到一些甜头。通过切断和俄罗斯的能源联系，然后转而通过购买美国页岩气向特朗普示好，这样来换取特朗普接下来可能在所谓的政治解决方向上做出一些有利于乌克兰的举动。所以无论是从针对俄罗斯、针对斯洛伐克的角度，还是针对未来的美国政府，我想这一次乌克兰采取的“断气”行为，实际上是想收到“一石三鸟”的效果。

美国成最大赢家

俄乌冲突爆发后，欧盟追随美国对俄罗斯能源产品施加多轮制裁，并制定了在2027年前与俄“能源脱钩”的目标。舆论指出，两年多来欧盟逐步减少对俄能源依赖，自身却遭受了这一系列政策的反噬，而美国则从中坐收渔利、成为最大赢家。

媒体和分析人士认为，如果俄乌无法在短期内解决天然气过境问题，部分欧盟成员国将进一步受到能源短缺压力，俄罗斯每年将失去数十亿美元的收入，乌克兰每年也将损失约8亿美元的过境费，只有美国从中坐收渔利。俄乌冲突爆发后，美国一跃成为世界第一大液化天然气出口国和欧盟最大的液化天然气供应国。据美国商业内幕网站2022年报道，美国能源公司只需要花6000万美元就可以将一艘液化天然气运输船装满，而欧洲的收购价却高达2.75亿美元。除去运输等成本，美国的每船液化天然气都可以从欧洲赚取超过1.5亿美元。

美国当选总统特朗普日前表示，欧盟必须通过大规模购买美国石油和天然气来弥补对美巨额贸易顺差，否则将面临全面关税。分析人士认为，此举试图将欧盟在能源供应领域与美国深度绑定，以更高价格向欧盟出售能源，一方面加强对欧洲能源市场的控制，另一方面也借机进一步巩固美国在欧洲地缘政治中的影响力。