人民论坛网评 | 基层减负贵在落“实”

2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）。《若干规定》的出台充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心，为当前和今后一个时期整治形式主义为基层减负工作指明了前进方向、提供了制度遵循。当前，我国改革进入深水区和攻坚区，越是紧要关头，越需要党员干部大胆革新真抓实干，凝聚劈波斩浪的合力。欲筑室者，先治其基。形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。唯有改革创新，不破不立，拿出硬招实招破除体制机制障碍，以钉钉子精神真抓实管，才能让基层干部卸下重担、点燃热情、轻装上阵。

真心实意守牢为民初心。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，本就千头万绪、事务繁杂，近年来承接的任务越来越多，责任越来越大。形式主义的根源在政绩观错位，整治形式主义为基层减负必须强化思想引领，用党的创新理论武装头脑，教育引导党员干部树立和践行正确政绩观，抓住领导干部这个“关键少数”，以上率下弘扬实干作风，牢固树立以人民为中心的价值取向，发扬自我革命精神，将实绩实效和人民群众满意度作为工作检验标准，扎深思想之根，壮大实干之势。

真招实策创新优化机制。《若干规定》把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范，针对性地提出加强和改进措施，作出一系列禁止性、限制性规定。改进作风要靠制度，持续为基层减负，必须坚持“当下改”和“长久立”相结合，完善优化工作体制机制。一方面细化权责清单，在办文办会办事的“小切口”处设立铁规矩、硬杠杠，上级和基层都要搞清楚各自承担的职责事项，压缩工作模糊地带，形成上下分工协作的落实机制。另一方面，优化督查考核机制，地方和部门破除传统思维，优化精化督查考核体系，事项统筹推进，内容化繁为简，方式简单有效，综合看、挤水分、拼实效，树牢实干为要的导向。认真落实“三个区分开来”，为担当者担当，为负责者负责，为基层干部放开手脚“撑腰”。

减负不是减责，减轻的是负担而不是担当。提振干事精气神，增强基层治理效能是基层减负的题中之意。各级各部门要严格执行《若干规定》，领导干部以身作则，立好实事求是的“风向标”。提倡“短实新”的文风，把好发文质量关。精简会议，提高效率，开短会说重点。强化数智治理能力，源头上精简整合各类政务应用程序，破除反复报、交叉报的信息壁垒，真正让数智赋能基层工作简约高效。既要理解基层之苦，更要解决基层之困，把政策、资源、人员给到位、沉下去，给予更多的主动权，创造更大的发展空间。减压松绑是为了轻装上阵，广大基层干部要对照规定内容检视整改，勇于自我革命，主动破除不适应发展的旧观念老办法，规定任务完成好，特色工作出亮点，把“减”出来的获得感转化为主动谋事、积极做事、为民办实事的动力。（作者：张慧）