(原标题:南京拟规定电动车进电梯最高罚1000元)
“鼓励人大代表、政协委员依法参选业委会成员”
“拒不听从劝阻,将电动自行车或其蓄电池带进住宅电梯,拟将处二百元以上一千元以下罚款”
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4月18日至19日,南京市十七届人大常委会第十一次会议召开,首次审议了《南京市住宅物业管理条例(修正草案)》(以下简称《条例》修正草案),用法治“良方”破解物业管理难题。
物业管理是基层治理的神经末梢,在基层社会治理中发挥着不可替代的作用。据了解,现行的《南京市住宅物业管理条例》(以下简称《条例》)由市第十五届人民代表大会第四次会议制定,自2016年7月1日起施行。《条例》实施近8年来,对规范南京物业管理,维护业主和物业企业的合法权益发挥了重要作用。
“《条例》实施过程中积累了不少好的经验和做法,也暴露出一些制度设计上的不足。同时,社会、经济、法治不断发展,《中华人民共和国民法典》等国家上位法相继出台,对物业管理也提出了新的要求,《条例》修改势在必行。”南京市住房保障和房产局局长崔永国说道。
为修改好这部条例,市住房保障和房产局2023年10月成立了立法工作专班。工作专班对国内外物业管理制度、修改热点趋势进行了深入研究,同时邀请省市人大、省住建厅、市司法局、上海市房产局物业处和法规处以及四川省住建厅的专家,对《条例》修正及物业行业存在的问题进行了充分的研讨,最终形成了《条例》征求意见稿。市人大常委会环资城建委先后组织召开多场意见征求座谈会,邀请物业企业、业委会、市法院、区法院、街道社区、各区人大以及提出建议的人大代表、社会人士参与座谈会,同时充分利用基层立法联系点、社会建议观察点、人大代表联系点等民意载体资源,广泛征求相关主体的意见建议。
就在常委会召开期间,为充分审议条例,4月18日下午,市人大常委会还邀请了市人大常委会环资城建委委员、曾任河海大学法学院副院长的陈广华教授就“当前物业管理中存在的难题与对策”给全体常委会组成人员进行业务辅导,并对相关重点条款进行了理论阐释,为常委会组成人员充分审议条例奠定了良好基础。
根据《南京市制定地方性法规条例》相关规定,《南京市住宅物业管理条例》是市人代会制定的地方性法规,在闭会期间,可由市人大常委会进行部分补充和修改。据悉,本次修改不调整篇章结构,只对具体条款进行完善。目前,首次审议的《条例》(修正草案)条例共九章八十四条。
“条例的修正对解决当前我市物业管理中存在的实际困难,提升住宅物业服务水平,保障物业管理行业健康发展,助力市域社会治理现代化有着十分重要的现实意义。”市人大常委会新闻发言人、研究室主任王利民表示。