把农业建成现代化大产业的战略考量

　　农业是国家安全的基础，农业保的是生命安全、生存安全，是极端重要的国家安全。只有农业强起来，粮食安全有完全保障，我国稳大局、应变局、开新局才有充足底气和战略主动。2023年底召开的中央经济工作会议强调，坚持不懈抓好“三农”工作，树立大农业观、大食物观，把农业建成现代化大产业。2024年政府工作报告指出，坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴。并作出相应部署。农业是国家安全的基础，农业保的是生命安全、生存安全，是极端重要的国家安全。世界上真正强大的国家，往往是有能力解决自己的吃饭问题。只有农业强起来，粮食安全有完全保障，我国稳大局、应变局、开新局才有充足底气和战略主动。因此，我们突出强调“把农业建成现代化大产业”，可以说是一种新的重大判断和战略考量。

　　把农业建成现代化大产业需要适度的经营规模

　　把农业建成现代化大产业，需要适度的经营规模做支撑。马克思在《资本论》中曾作过这样的论述：“小块土地所有制按其性质来说排斥社会劳动生产力的发展、劳动的社会形式、资本的社会积聚、大规模的畜牧和对科学的累进的应用。”而要发展合理的现代化农业，就必须既超越自食其力的小农自然经济的束缚，又超越资本主义生产方式对人力和地力的滥用，在一定的经营规模基础上，实现联合起来的生产者的控制。

　　人多地少是我国的基本农情，但也应该看到，近年来随着农地“三权分置”改革的推进，我国土地经营权流转规模不断扩大，新型农业经营主体数量不断增长，这客观上为发展适度规模经营，把农业建成现代化大产业创造了条件。

　　据农业农村部的数据显示，2021年全国有1239个县（市、区）、18731个乡镇建立农村土地经营权流转市场或服务中心，全国家庭承包耕地流转面积超过5.55亿亩。2023年3月底全国依法登记的农民合作社达223.4万家，辐射带动近一半农户，纳入全国名录管理的家庭农场超过400万家。相关部门的调查也表明，从我国资源禀赋和当前城乡居民收入差距看，若一年两熟地区户均耕种五十至六十亩、一年一熟地区户均耕种一百至一百二十亩，就能有规模效益，农户经营收入就能和外出务工收入持平，这样农业就有了吸引力，愿意种地的青壮年就会多起来，这就为把农业建成现代化大产业提供了契机。

　　把农业建成现代化大产业需要稳定的经济效益

　　把农业建成现代化大产业，需要不断提升农业的附加值，稳定增加农业的经济效益。有些学者认为，当前中国农业发展面临着一场“隐性的农业革命”，这场农业革命既不像传统的英格兰模式那样，来自种植和畜牧的结合，以及马匹和机械动力的使用；也不像东亚模式那样，来自现代科学选种和化肥使用所带来的“绿色革命”。其变迁的动力主要来自农业结构转型即居民食品消费结构的变化，也就是来源于非农经济发展所带来的收入上升变化。

　　中国居民收入的增加导致了食物消费的变化，从传统的八成谷物、一成蔬菜和一成肉类（8:1:1）转到“粮食+肉-禽-鱼（以及蛋、奶）+菜-果”的消费结构，并且后者的比例将从现在的5:3:2转到4:3:3。由此带来的市场机会增加了农民的收入，主要不是通过提高产量，而是通过从低价值的食物转向高价值的肉类、家禽、鱼类和蔬菜及水果生产。农业革命或农业产业结构调整的命题，也得到了相关数据的支持。

　　据农业农村部的数据显示，2022年，我国粮食总产量达到68652.8万吨，连续8年稳定在65000万吨以上。与此同时，我国的蔬菜、水果、禽蛋、水产品产量就达到79997.2万吨、31296.2万吨、3456.4万吨、6865.9万吨，果菜茶肉蛋鱼等产量稳居世界第一。蔬菜产量超过了粮食产量，为粮食产量的1.17倍，水果产量与粮食产量的比例也达到0.46。这说明我国的消费结构正在从粮食为主、菜果为辅转向了菜果为主、粮食为辅，主食和副食的概念和排序发生了逆转。果菜茶肉蛋鱼等产品产量和消费量的持续增长，使得农业产业结构调整不断加快，农产品附加值不断提升，客观上为树立大农业和大食物观，把农业建成现代化大产业创造了条件。

　　把农业建成现代化大产业需要丰富的生态价值

　　“暧暧远人村，依依墟里烟。狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠。”现代化越往前走、物质生活越丰富，人民群众越喜欢山清水秀的田园风光。把农业建成现代化大产业，需要挖掘农业的生态价值，加快农村生态产品价值实现。

　　2024年中央“一号文件”的主题是学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，有力有效推进乡村全面振兴。“千万工程”从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，20年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。如今，天蓝、地净、山绿、水清成为浙江乡村最显著的标志，农村人居环境质量居全国第一。乡村旅游、休闲农业等新产业新业态蓬勃发展，农民收入从2003年的5431元增长至2022年的37565元、连续38年居全国省区第一，看得见摸得着的“绿水青山”转化成了实实在在的“金山银山”。因此把农业建成现代化大产业，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，从农民群众反映强烈的实际问题出发，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断取得乡村振兴的阶段性成果，让农民群众有更加充实的获得感、幸福感、安全感。要重新挖掘中国乡土社会独特的价值和功能，践行绿水青山就是金山银山的理念，加强农村生态文明建设，推动乡村生产生活方式绿色转型，不断擦亮乡村绿色本底。

　　把农业建成现代化大产业需要独特的文化传承

　　农耕文化是我国农业的宝贵财富，是中华文化的重要组成部分，不仅不能丢，而且要不断发扬光大。把农业建成现代化大产业，以农业现代化拓展中国式现代化的发展空间，需要独特的文化传承和强大的精神积淀，需要挖掘农耕文化的宝贵财富。因此，我们亟需文化寻根，亟需重建人们的精神价值和意义世界。农耕文明作为中华文明的重要组成部分，其重要意义开始逐步彰显出来。从中国特色的农事节气，到大道自然、天人合一的生态伦理；从各具特色的宅院村落，到巧夺天工的农业景观；从乡土气息的节庆活动，到丰富多彩的民间艺术；从耕读传家、父慈子孝的祖传家训，到邻里守望、诚信重礼的乡风民俗，都是中华文化的鲜明标签，都承载着华夏文明生生不息的基因密码，彰显着中华民族的思想智慧和精神追求。把农业建成现代化大产业，需要传承独特的农耕文化，实现繁荣农村与繁华城市相得益彰、农耕文明与城市文明交相辉映。

　　推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。要牢牢把握把农业建成现代化大产业的重大战略考量，加快树立大农业观、大食物观、大资源观，发展适度规模经营，提高农业经济效益，实现生态产品价值实现，传承独特农耕文明。发挥农业生产在保障粮食和重要农产品供给方面的“压舱石”作用，拓展其在生态涵养、休闲观光、文化传承方面的多种功能，为畅通工农城乡循环，增强我国经济韧性和战略纵深作出重要贡献。

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