满洲里：打造国内一流综合枢纽口岸

2023年，满洲里市紧紧围绕“优环境、提能级、保通关、促发展”的口岸发展思路，加强口岸联检联运部门协调联动，全面提升口岸疏运能力，力促口岸货运量增长，为口岸经济高质量发展奠定基础、创造条件。全年口岸过货量完成2260万吨，增长39.6%，过货量创10年历史新高。

中欧班列吊装。

2023年，满洲里口岸通行中欧班列首次突破5000列大关，达到了5116列，增长6.2%，其中开行班列274列，增长75.6%，占自治区开行班列半数以上。班列通行量和回程班列量均稳居全国首位，班列通行量、货物运送量实现了连续10年增长。

“作为代理报关企业，我们最关注的就是货物通关时间与运营成本。”中国外运华北有限公司满洲里分公司报关部副经理刘洪洁说，“我们申报装载锂电池的中欧班列，通过运用‘铁路快通’模式，货物单票通关时间平均缩短1-2天，为货主节省成本300元以上。”

口岸联检联运部门与地方协同配合，力促中欧班列提速扩量增效。满洲里海关出台优化营商环境25条，指导企业用足用好政策红利；设立“专人、专岗、专项通道”的通关绿色窗口，搭建关企沟通“直通车”；设置“中欧班列”专岗，全力促进中欧班列跨境通关便利化。

目前，经满洲里口岸中欧班列线路已开行57条，出境班列通达欧洲13个国家、28座城市，承担着全国中欧班列近三成的运量，国内集货地已覆盖天津、长沙、广州、苏州等60余个城市。

铁路口岸货场。

“现在装好车，从满洲里口岸出境，一周就能抵达莫斯科了，保证这些水果还新鲜着呢。”满洲里市金凯泰果蔬国际贸易公司负责人韩玉格说。

2023年以来，满洲里充分发挥口岸联席会议机制作用，及时研究解决口岸通关中出现的卡点和堵点，优化口岸通关环境，提高口岸通关效率，跑出通关“加速度”。

满洲里市各联检联运单位通力合作，推动海关舱单管理系统与电子口岸、单一窗口系统紧密衔接，上线运行公路口岸“单一窗口”智能化通关系统，首推“岸速通”App，利用电子二维码扫描，海关放行数据直录作用，实现口岸智能卡口无障碍通关。满洲里利用大型集装箱检查设备、移动查验单兵设备等提升查验整体效能，让口岸各联检联运部门在数据交换、使用、互认方面得到全面融合，有效压缩通关时间。

满洲里结合公路口岸货运通道试行24小时通关，采取“集中提”与“自提”相结合的方式，不断优化整车通关流程，全年出口商品车数量突破50000辆大关，增长158.8%，带动市属外贸出口额占比由27.8%提升至62.7%，外贸结构趋向均衡。

出口车辆监管。

2023年，满洲里市合理规划布局口岸基础设施，集中力量推动口岸改善通行条件、扩大贸易规模、夯实产业基础、提升辐射能力，加快构建“口岸带动、腹地支撑、边腹互动”发展格局。

国际陆港建设迈出坚实步伐。满洲里陆港国际物流中心一期项目竣工验收，满洲里公路口岸场区基础设施建设工程、满洲里公路口岸限定区域防控设施改造工程、满洲里公路口岸基础设施维修工程等6个口岸项目大部分完成，满洲里市综合保税区和满洲里市口岸国际物流中心铁路专用线项目加快建设。

开放平台建设取得显著成效。满洲里市综合保税区获批增值税一般纳税人资格试点、关区代码，边民互市贸易正式恢复通关，铁路互市贸易点通过自治区验收，公路互贸出口业务监管场地项目建设主体完工，开放平台基础进一步夯实。

对外合作交流实现重大突破。满洲里实现21个团组密集访问俄罗斯和蒙古国，与俄蒙毗邻地区及莫斯科、乌兰巴托等20余个地区进一步加强务实合作，跨境交流合作范围向腹地拓展。满洲里加强与蒙东盟市和沿边口岸的交流合作，与二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯等口岸城市形成互动，开放引领和辐射带动作用进一步释放。

内蒙古日报·草原全媒记者：李玉琢

满洲里市融媒体中心记者：陈功利 王化勇

[责任编辑：章颖慧]