南平成立武夷山国家公园综治中心联盟

以法治之力守护“生态圈”打造“致富圈”

□ 法治日报全媒体记者 王莹

武夷山国家公园域内居住人口三千余人，自然资源权属复杂。

为推进武夷山国家公园的生态司法保护，福建省南平市充分发挥市、县两级党委政法委的统筹协调和各级政法单位主力军作用，加强跨区域沟通协调，打造武夷山国家公园综治中心联盟（以下简称联盟）。

联盟以南平市综治中心为依托，以武夷山国家公园覆盖的武夷山市等4个县（市、区）、9个乡镇、29个行政村综治中心为触角，建立教育普法联宣、矛盾纠纷联调、网格治理联防等“七联”机制，走出一条人与自然和谐共生的乡村振兴之路。

武夷山市星村镇位于武夷山国家公园核心区。连日来，武夷山国家公园星村管理站组织力量，对辖区内遭受松材线虫病侵害的疫木进行采伐清理。

“当地村民多以种茶、制茶为业，而疫木清理工作难免会影响村庄的道路、农田、茶园等，村民因此产生抵触情绪，使得正常的疫木除治工作受到影响。”星村镇党委政法委员徐儒龙告诉《法治日报》记者。

近日，星村镇黄村村疫木采伐山场在施工过程中需要经过村民薛某的改种茶地，损毁了茶苗，薛某十分不满，找到联盟星村镇工作站反映情况。

星村镇工作站得知此事后，立即组织林业部门现场勘验，确认因施工造成薛某的300株茶苗损毁。

随后，星村镇工作站与联盟黄村村工作室的工作人员联合进行现场调解，并向村民普及疫木防治工作的重要性。最终，施工方给予薛某相应的补偿，村民们也对疫木采伐工作表示了理解和支持，为疫木清理及造林工作奠定了良好基础。

水北镇地处邵武市区北部，全域被列入环武夷山国家公园保护发展带。面对当地的疫木除治难题，联盟水北镇工作站扩大“朋友圈”，创新借助邵武市法学会首席法律咨询专家的力量来化解难题。

“针对在病害防治工作中如何适用法律和行政法规的问题，来自市委政法委、市人民法院、市公安局的首席法律咨询专家给出专业的法律意见，引导水北镇在加大病害防治各项措施的同时，应用法律手段打击妨害疫木除治的违法犯罪行为，增强和巩固防治工作成效。”邵武市委政法委副书记黄邵萍介绍说。

在守护好“生态圈”的同时，南平市政法机关坚持绿色高质量发展，各部门依托联盟协作配合，以法治力量引领、规范、促进和保障经济社会发展，打造村民“致富圈”。

南平市建阳区黄坑镇位于武夷山国家公园南入口，近日，联盟黄坑镇工作站的小郑来到坳头村，劝说村民在茶田里套种樱花树。

可村民老郑却不理解：“套种樱花树有什么好处吗？我的地里已经栽种茶树了，不需要再种植其他树木了。”

面对和老郑有着同样困惑的村民，小郑当起了政策宣讲员。原来，为进一步带动和促进域内茶园生态系统的修复和提升，武夷山国家公园计划按照茶-林、茶-草混交模式打造混交生态茶园，在保护和增加生物多样性的同时，茶叶产量和品质也能得到提高。

“这里准备建生态茶园示范片，要连片50亩以上才能种植，您的茶田正好在中间，现在连片的茶农都同意了，您如果不同意，这一片茶园怎么能作为示范片呢？”小郑耐心向老郑解释道。

心中的疑惑被解开，老郑也不再抵触，表示愿意配合樱花树的套种工作。

在入户宣传政策优势的基础上，联盟黄坑镇工作站还积极协助坳头村申请生态茶园建设项目，茶农们也纷纷转变茶产业发展方式，自愿套种乡土树种。目前，坳头村已合计种植樱花树1000株，约153亩茶田吸引投资68万元。

编辑：冀春雨