强信心 稳预期 促发展 | “寸海寸金”的中山如何“点海成金”？

（原标题：强信心 稳预期 促发展 | “寸海寸金”的中山如何“点海成金”？）

【开栏语】

中国是海洋大国。广东是海洋大省，拥有全国最长的大陆海岸线，以及分布在广阔海域上的1963个岛屿。

2023年4月，习近平总书记在广东视察时作出重要指示，要加强陆海统筹、山海互济，强化港产城整体布局，加强海洋生态保护，全面建设海洋强省。6月召开的广东省委十三届三次全会强调，要全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破。

沿着领袖嘱托的蔚蓝坐标，满载勇立潮头的信心荣光，今年以来，广东各地开辟出一条又一条向海图强、依海而兴的“航线”，共同鼓起落实海洋强省战略的“风帆”，为广东高质量发展、中国式现代化的广东实践增添“蓝色动力”。

为了深入展现新时代“海上新广东”故事，更好地强信心、稳预期、促发展，10月30日至11月5日，由中央网信办网络传播局指导、广东省委网信办主办、南方新闻网承办的“向海图强看广东”大型网络主题宣传活动将联合100多名中央和省市重点网络媒体记者以及相关海洋经济领域专家学者、知名网络达人、自媒体创作者等，分东、西、中三条线路探访调研广东14个沿海城市。南方日报、南方网、南方+、粤学习客户端即日起推出“强信心 稳预期 促发展”系列报道之“向海图强·广东观察” ，敬请垂注。

10月11日上午，由中山市江龙船艇科技股份有限公司制造的国内首艘入级中国船级社（CCS）的500kW氢燃料电池动力工作船“三峡氢舟1”号在湖北宜昌顺利完成首航。国内首艘氢气船中山造，这正是以海洋高质量发展助力广东海洋强省建设的缩影。

中山地处粤港澳大湾区几何中心，东临洋，毗邻港澳。中山的海域面积共159.63平方公里，海岸线57公里，海岛4个，分别占全省的0.038%、1.39%和0.35%，海洋资源相对稀缺。然而，中山境内拥有珠江八大出口的三个出口，是广东省海洋经济活跃发展区和粤港澳海洋经济合作圈地区，区位优势突出，滨海旅游和渔业资源较为丰富，海洋资源弥足珍贵，可谓“寸海寸金”。

伶仃洋大桥 黄艺杰摄

近年来，中山市委、市政府依托海洋城市建设强信心、稳经济、促发展，高效合理配置海洋资源，打造全市现代化海洋牧场，支持明阳新能源投资控股集团扎根中山打造千亿级企业，推动海洋经济提质增效，助力中山高质量发展和广东海洋强省建设，实现“点海成金”。

强船舶制造，拉动投资新增长点

“三峡氢舟1”号从开工建设到下水，前后只花了不到一年半时间。2022年的5月，中山市江龙船艇中山科技园内，弧光耀眼，火花飞溅......“三峡氢舟1”号底板焊接成功，国内首艘内河氢燃料电池动力示范船正式开工建造。“三峡氢舟1”号开工的地点位于神湾镇。

经略海洋，装备当先。中山市海洋经济总量虽小，但是海洋工程装备业和船舶制造业发展较好，已形成一定规模的聚集区。目前，神湾磨刀门水道沿岸已集聚江龙船艇等7家船艇制造企业，开发和利用河岸线达1.5公里，年产值近27亿元；临港经济区规划总面积约3600亩，已先后进驻威高物流、南部跨境电商等物流仓储、跨境电商和港口运输企业。同时，神湾镇不断完善神湾港建设，并打造为拱北关区码头监管区内唯一获得水果、粮食、原木监管场地资质的冷库。2021年，神湾镇外贸企业进出口总额20.8亿元，同比上升19.3%。

中山市人大代表、神湾镇党委书记林伟强介绍，神湾的地理区位和生态资源得天独厚，口岸条件和产业基础优势明显，建设海洋高质量发展示范区和临港经济区有基础、有项目、有前景，并得到了省市的大力支持。接下来，神湾镇将借力中山建设省级改革创新实验区机遇，推进神湾经济社会高质量发展。

《广东省海洋经济发展“十四五”规划》明确提出，支持在深圳、珠海、中山、江门等地建立智能海洋工程装备研发中心和海工装备测试中心。接下来，中山将大力发展海工装备、海洋船舶制造等临海工业。

其中，中山将重点打造产业链联合体。通过政府搭建平台，联合海洋牧场相关装备制造企业、养殖企业、运营配套企业、加工流通企业、旅游开发企业等成立海洋牧场建设运营联合体，串联海洋牧场建设上下游，分工协作共享机遇、共担风险。激发企业自主创新。制定扶持政策，鼓励企业通过自主研发、联合攻关等方式解决现代化海洋牧场装备抗风浪等共性技术难题，制定行业标准，抢占行业制高点。

　　谋藏粮于海，打造全市现代化海洋牧场

凌晨四点，位于港口镇群众社区的港南水产养殖场里传来“噼里啪啦”的水面拍打声和机器运转的声音，此时正在进行“起塘”工作。养殖场员工身穿防水服，在鱼塘旁边徒手收网，将那一条条比员工手臂还粗的鲩鱼收到鱼塘一角，等待机器运输上车。

中山市港口镇是以水产养殖为支柱的农业“活力港口”，水产养殖面积2.8万亩，年产量3.5万吨，均在全市名列前茅。这里河涌密布、水资源丰足，中山鱼在这里被养得高质高效。港口镇水产产业的主要运行模式是“加工厂+养殖基地+标准化”模式，即与养殖户签订购销合同、从塘头收购鲜活水产加工、标准化做成预制菜。

建设现代化海洋牧场是实施“百县千镇万村高质量发展工程”、实现“藏粮于海”的重要路径。中山市农业农村局相关负责人介绍，中山建设现代化海洋牧场的重要举措之一就是发展预制菜产业。目前，中山正大力打造中山岭南特色预制菜产业“1+6+N”体系，以中山水出、大成冷冻等食品加工企业为载体，实现海洋牧场养殖生产企业和中山食品加工企业强强联合，努力建设海洋牧场水产品精深加工、冷链物流、餐饮消费等多位一体的海产品预制菜产业园。

与此同时，中山还出台了扶持政策，鼓励食品加工企业开发功能性食品，开拓海产品精深加工市场，如鱼油功能食品、蛋白功能食品等，延长水产品加工业产业链、价值链。开展水产品品牌创建、示范引领和产业提升行动，发挥标准引领作用，逐步建立起政府引导、企业对标、第三方评价的品牌创建机制，引导全市食品加工企业通过品牌示范创建工作，逐步创建出一批现代化海洋牧场区域品牌、特色品牌、知名企业品牌和产品品牌。

针对滨海旅游和渔业资源较为丰富的地域特点，中山还以优势旅游和航运企业为依托，适时发展海洋牧场休闲渔业项目，发展海洋牧场旅游观光、休闲垂钓等休闲游，推动海洋牧场与生态养殖等产业融合发展，不断拓宽海洋牧场从业者增收渠道，逐步形成海洋牧场经济新的增长点。利用全市近海水域发展牡蛎苗种培育，为全省现代化海洋牧场提供优质种苗；利用乡村振兴驻镇帮镇扶村工作机制，重点扶持潮州市饶平县做强做大海鲈种业。

携头部企业，为海洋强省注入“蓝色动能”

今年，明阳智慧能源集团股份公司获评广东省海洋强省建设表现突出单位，企业党委书记、董事长张传卫还获评海洋强省建设表现突出个人。在2022年广东省战略性产业集群重点产业链“链主”企业名单（第一批）中，明阳智慧能源集团股份公司分别入选高端装备领域“海工装备产业链”链主企业、新能源领域“海上风电装备制造产业链”链主企业，是中山在第一批名单中唯一拥有两个“链主”的企业。

多年来，明阳集团始终致力于推动新能源技术发展，带动并服务于广东省打造大型海上风电发电机组研发中心、生产基地以及海上风电相配套的风机叶片生产基地的规划，推进构建全球领先的海上风电产业集群。今年恰逢明阳集团成立30周年。数据统计，30年来，明阳集团全球累计装机超48GW，投运遍布全球近800个风力发电场项目，产生的环境效益相当于每年减少二氧化碳排放1.2亿吨，等于每年再造森林78万公顷。

明阳海上风电  谭华健摄

今年1月1日，中山市人民政府与明阳集团举行签约仪式，明阳集团投资150亿元，在中山打造新能源高端装备制造项目。“我们将把明阳集团作为新能源产业集群的领军企业，着力形成风、光、氢、储、核全链条的新能源产业集群。”明阳集团董事长张传卫表示，明阳集团把150亿元高端制造业落地中山，根植中山打造创新研发、全球运营“两总部”和光伏、氢能、双碳“三大核心园区”，建设国家海洋能源、智慧能源和空间能源三大实验室和测试中心，打造中山新能源装备制造的新支柱，挺起中山现代化产业体系的“脊梁”，为海洋强省注入“蓝色动能”。

近年来，中山市大力打造产业头部企业，争取将“把中山建设成现代化海洋牧场装备制造基地，把明阳智慧能源集团股份公司打造成头部企业”等内容写入《广东省现代化海洋牧场建设方案》和《广东省现代化海洋牧场建设规划》。此外，中山市政府还与明阳智慧能源集团股份公司签订了现代化海洋牧场建设战略框架协议，发展总部经济，鼓励企业通过装备和技术输出，与其他沿海市合作共建现代化海洋牧场示范区。

　　建滨海之城，打造海洋高质量发展示范区

自有历史记载以来，中山就是一个海滨城市，但由于缺乏深水港，中山的海洋属性一直有所限制。粤港澳大湾区建设，唤醒了中山对海洋的向往。在粤港澳大湾区建设的大时代背景下，环珠江口城市纷纷加快环湾布局，而中山布局的主阵地就在翠亨新区。

翠亨新区是中山最靠近海洋的区域，拥有全中山独一无二的滨海岸线，全长约26公里，占全市海岸线的93%。翠亨新区相关负责人介绍，在空间上，翠亨新区将构建“一湾、两轴、两带、四区”城市发展格局。其中，“一湾”即香山湾。依托东片区南部、产城人融合片区东部的沿海区域，对标世界一流湾区，按照生态优先、陆海统筹原则，打造视角焦点建筑和滨海广场，呈现滨海特色。

翠亨新区 缪晓剑摄

根据翠亨新区“十四五”规划，未来翠亨新区将建设大湾区一流港口，强化与湾区港口协作，探索联合组建全球港口联盟。翠亨新区将高标准建设码头片区综合体项目，提升客运港能级，开通至香港、澳门的航线，增加深中海上往返轮渡班线。同时，优化中山港新客运码头（马鞍港区）的陆路交通接驳配套，依托水上航线、城市轨道、公路客运、公共交通等打造一体化综合换乘枢纽体系，提高辐射力，实现客流快速便捷集散。未来翠亨新区将成为中山出海的重要出口，也有望成为大湾区航运新节点。