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升级!G20两大国撕破脸

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(原标题:升级!G20两大国撕破脸)

继相互警告国民前往对方国家要“高度谨慎”以及驱逐外交官后,印度和加拿大的外交争端再次升级。

当地时间21日,加拿大的印度签证申请中心官方网站发布了一则通知,上面写道:“印度使馆的重要通知:由于运营方面的原因,自2023年9月21日起,印度签证服务已暂停,直到另行通知。请继续关注网站以获取进一步的更新信息。”

目前来看,双方都没有要走下台阶的意愿,两国的贸易合作首先沦为冲突的牺牲品,去年重启的印加《全面经济伙伴关系协定》(CEPA)贸易谈判已暂时搁置。

路透社称,自2018年以来,印度一直是加拿大最大的国际学生来源国,两国关系的恶化也将极大地影响加拿大的教育事业。

怎么回事?

简单来说,这次外交争端缘起印度一分裂势力头目6月在加拿大被人枪杀,现在加拿大和印度都认为对方在干涉自己内政。

印度的理由是,加拿大以“民主”为由,对分裂印度行为长期纵容,这点印度本就耿耿于怀,现在还敢堵到家门口来指责印度。

印度这么说是有历史缘由的。这个被杀的头目属于锡克教徒,与印度教的教徒势不两立。这群人不仅在印度国内搞分裂,还去海外大肆办“印度大使馆”。他们经常举行抗议活动,揭露印度国内的“种族压迫”,呼吁成立一个独立的“锡克族国家”,去年曾两次在加拿大举行“独立公投”。

而加拿大的理由是,他们笃定枪杀事件与印度政府脱不了关系。因为这个头目拥有加拿大国籍,所以他们认为印度政府这是“跑到加拿大领土上来谋杀加拿大公民”。

据悉,现在全世界有大约2600万锡克教徒,大多数生活在印度北部的旁遮普邦,有约800万生活在印度其他地区或海外,比如加拿大。本世纪以来,锡克教徒在加拿大政坛异军突起,特鲁多的内阁中,有4位部长是锡克教徒,锡克教徒占加拿大总人口的比例甚至高于印度。

18日,特鲁多在国会山的下议院发表声明 视频截图

加拿大总理特鲁多18日称,政府有“可信的指控”,称印度特工与该案有关。

他强调,“任何外国政府涉入在加拿大领土谋杀加国公民,都是对我国主权不可接受的侵犯行径。”他表示,加拿大将向印度施压,“以最强烈的措辞”呼吁印度政府合作调查此次枪杀事件。

印度驳斥了加拿大的指控,称其“荒谬且有图谋”,并敦促加拿大对在其领土上活动的分裂分子采取法律行动。

9月19日,特鲁多态度似有软化。他将暗杀归咎于“印度政府的代理人”,没有暗示是高层下达的命令,又表示“不想激怒印度”,敦促各方继续合作。但印度没有以同样的方式做出回应。

美国不想管

这场6月发生的案件,在9月初的二十国集团(G20)峰会上引发了印度和加拿大第一轮面对面交锋,两国直接撕破脸。

作为本届G20的主席国,印度总理莫迪几乎和所有西方领导人举行了会晤,但偏没有与特鲁多举行正式会晤,只进行了简短的非正式会面。

据报道,特鲁多向莫迪“亲自和直接”提出了关于该案件的担忧。莫迪当面斥责加拿大政府允许锡克教分离主义团体在该国活动。双方各执一词,把冷淡挂在脸上。

特鲁多在指控印度政府的同时,还在敦促盟国联合起来向印度施压。美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比称,特鲁多的指控“非常严重”,表示美国支持加拿大调查此事,并鼓励印度配合调查。

加拿大的其他盟友,如澳大利亚,也对加拿大的指控表示“关切”。英国政府发言人表示,正与加拿大保持密切联系,但在调查期间进一步发表评论是不合适的。

18日,莫迪向媒体发表讲话

长安街知事注意到,就在美国和其他G7国家向印度示好,以求打造“印太联盟”制衡中国之际,特鲁多罕见地对印度发起攻击,这让西方国家陷入了尴尬的境地,“五眼联盟”的国家没有一个站出来谴责印度。

英国当前正在寻求与印度达成自由贸易协定。英国首相发言人马克斯·布莱恩表示,加拿大当局应该调查这起事件。但他明确表示,这起案件不会出现在贸易谈判中,“我们不希望与其他问题混为一谈”。

伦敦查塔姆研究所智囊团的印度问题专家基蒂吉·巴杰帕伊表示,“如果没有明确的证据表明印度参与其中,英国可能会保持沉默。”毕竟,自由贸易协定对英国来说将是“重大政治胜利”。

美国也是进退两难。智库兰德公司印太地区分析师德雷克·格罗斯曼在社交媒体评论说,印加之间的“爆炸性新闻”让拜登政府处于“双输局面”。“如果拜登政府站在渥太华一边,新德里会竭力反对,质疑华盛顿的诚意;如果支持新德里,则意味着美国与一位北约盟友作对。”

约翰·柯比表示,任何有关美国拒绝加拿大的报道“完全是错误的”,“调查应该不受阻碍地进行”。但他补充说,美国与印度的关系“仍然至关重要,不仅对南亚地区,对印太地区也是”。

半岛电视台称,尽管如此,拜登政府提供的道义支持似乎多于实质性支持,美国可能想让事情作为印加的双边问题来解决。

总部位于新德里的政策研究中心高级研究员苏尚特·辛格也表示:“只要西方需要印度对抗中国,它们就可能会睁一只眼闭一只眼。”

渥太华卡尔顿大学国际关系教授斯蒂芬妮·卡文表示:“在西方制衡中国的算计中,印度很重要,而加拿大则不然。”这种情况确实会让加拿大与其他所有西方国家相比显得“越位”了。

印度想做“棋手”

一段时间以来,美国加大了对印度的拉拢力度,印度也表现出向美西方靠拢的趋势,虽然还在坚持着“不结盟”的战略自主,但仍努力融入西方的圈子。

事实上,这种表面功夫根本经不起波折。根据长安街知事的了解,在此次G20峰会上,西方频频试图干预印度的内政。

除了特鲁多和莫迪关于这起谋杀案的争论,美西方还要求印度放弃与俄罗斯谈判自贸协定,以及退出煤电的使用,要求印度在2025年就碳达峰。

这对于立志要在2047年就成为发达国家的印度来说,西方的种种离谱要求和条件犹如锁住了印度的发展上限,从骨子里不尊重印度的发展诉求,让原本以为能倚靠美西方的印度开始心存疑惑。

特别是拜登本来计划在G20峰会期间对印度进行国事访问,结果发现印度不愿服从,G20宣言也无法夹带私货,拜登干脆中途离席,赶往越南。

当地时间7日,拜登启程前往新德里

长安街知事注意到,在最后的G20宣言中,各国重申二十国集团是国际经济合作主要论坛,本着多边主义精神、以共识为基础继续运行,所有成员平等参与包括峰会在内的所有活动。

不指名道姓地点出了国际社会对某些奉行单边主义国家,动辄禁止他国参加多边主义活动的霸道行径的厌恶,传递出全球进步力量的声音。这必然也有身为今年G20轮值主席国的印度的功劳。

正如英国《卫报》所评论的,“尽管西方越来越将印度视作‘制衡中国的棋子’,但印度显然更愿做‘棋手’,美国寻求改善与印度的关系只能是一厢情愿。”

事实上,这次印加争端的内涵表明,无论凶手是谁,印度所走的道路,将决定其与西方国家的合作前景困难重重。

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