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因“致命马拉松”被处分的白银市长“另有任用”,称“工作中有许多遗憾”

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政知君注意到,白银市市长张旭晨被免去了白银市委副书记职务,另有任用。

据白银新闻消息,8月2日下午,白银市委召开全市领导干部大会。省委组织部副部长、省公务员局局长李杰出席会议并宣布省委决定:

提名张延保同志为白银市人民政府市长候选人;免去张旭晨同志中共白银市委副书记、常委、委员职务,另有任用。

甘肃“致命马拉松”

张旭晨,男,汉族,1969年1月出生,今年52岁,甘肃通渭人,出生地甘肃通渭,在职博士研究生学历,管理学博士,副教授。

公开资料显示,张旭晨早年曾在兰州大学工作,担任过德育教研部教师、德育教研部副主任、学生处副处长等,2001年6月任共青团甘肃省委常委、兰州大学团委书记,后履新兰州大学党委办公室主任。

2007年3月,张旭晨任共青团甘肃省委副书记,2010年9月,41岁的张旭晨任共青团甘肃省委书记。

2013年2月,张旭晨离开团口,成为陇南市委副书记(正厅级),2015年6月成为白银市市长,至今6年。

今年5月,张旭晨曾因甘肃“致命马拉松”备受外界关注。

5月22日,2021年(第四届)黄河石林山地马拉松百公里越野赛暨乡村振兴健康跑开幕,当时宣布开幕的就是张旭晨。不幸的是,因遭遇极端天气,共有21名参赛人员遇难。

5月23日上午,张旭晨公开道歉,“作为赛事主办方,深感内疚和自责,对遇难人员表示沉痛哀悼,对遇难者家属和受伤人员表示深切慰问。”

被处分

6月11日下午,甘肃白银景泰“5·22”黄河石林百公里越野赛公共安全责任事件调查和处理结果新闻发布会召开。

会上通报,对事件中违纪、职务违法、涉嫌职务犯罪的27名公职人员严肃追责问责,包括5名省管干部和22名非省管干部。其中,对白银市委书记苏君给予政务警告处分;对白银市委副书记、市长张旭晨给予政务记过处分。

官方调查中提到,白银市委、市政府作为赛事主办单位,负责赛事组织领导和统筹谋划,未履行主办单位职责,未对赛事活动的各项具体任务落实情况进行组织协调、督促检査,只挂名、不落实,官僚主义、形式主义问题突出。

上述处分意味着什么?

政知君了解到,政务处分的种类包括六类,分别是:警告、记过、记大过、降级、撤职和开除。

其中,警告的处分期间为6个月,记过为12个月。

公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员在政务处分期内,不得晋升职务、职级、衔级和级别;其中,被记过、记大过、降级、撤职的,不得晋升工资档次。被撤职的,按照规定降低职务、职级、衔级和级别,同时降低工资和待遇。

就在市委书记、市长双双被处分的当天,白银市委常委会召开了扩大会议,专题传达省委、省政府联合调查组关于景泰黄河石林“5·22”事件调查处理结果。《白银日报》在报道这则消息时提到,市委常委会坚决拥护、诚恳接受省委、省政府的调查处理结果。

“有许多遗憾和不足”

“衷心感谢组织厚爱,给予我在白银这片热土为党干事、为民服务的机会和舞台。”8月2日,白银市委召开全市领导干部大会,宣布免去张旭晨白银市委副书记、常委、委员职务,另有任用。

张旭晨说,“六年多的时间里,我始终怀着一颗赤诚、精进和敬畏之心""办成了许多以前想办而没办成的事情,感受到了成功的喜悦,同时工作中也有许多遗憾和不足。

他说,作为白银改革建设发展的一名组织者、参与者和推动者,虽然饱尝艰辛、浸润汗水,但从未有过丝毫懈怠和退缩,能有幸见证、参与、分享白银这一段难忘的奋斗历程,内心唯有感恩、感谢、祝福。

官方消息称,张延保为白银市政府市长候选人。

张延保,男,藏族,1966年9月出生,甘肃天祝人,1991年11月加入中国共产党,1989年7月参加工作,在职研究生学历,法学硕士。他现任白银市委副书记、市委统战部部长。

在现场,张延保表态说,自己将“把组织交付的担子挑好,把白银人民的事情办好,以实际行动回报组织和全市人民对我的信任。”

资料 |新华社 白银新闻 人民网等

此前报道

马拉松致21死调查报告首公开 书记市长失职细节披露

6月25日深夜,甘肃省政府官网刊发《白银景泰“5·22”黄河石林百公里越野赛公共安全责任事件调查报告》,这是该事件完整调查报告的首次公开,披露了诸多细节。

此前,6月11日,甘肃省政府新闻办公室曾召开发布会,通报上述事件调查和处理结果,包括白银市委书记苏君、市长张旭晨,景泰县县委原书记李作璧、县长张文玲在内的27人被问责。

政知见注意到,最新的完整版调查报告详细披露了上述27人失职失责细节。

“未达到极端天气事件标准”

2021年5月22日,2021年黄河石林山地马拉松百公里越野赛暨乡村振兴健康跑在白银市景泰县黄河石林大景区举行,比赛期间遭遇突发降温、降水、大风的高影响天气,发生公共安全责任事件,造成21名参赛选手死亡,8人受伤。

事件发生后,省委省政府成立联合调查组开展调查工作。

调查报告以图片形式还原了当时的基本情况。

报告显示,本届赛事未向中国田径协会申报认证。

同时,综合分析,此次天气过程的气温、降水、平均风力均未达到极端天气事件标准,但对百公里越野赛是一次高影响天气。

此外,在事发经过部分,报告写道,14时10分左右,大批参赛选手退赛,赛事被迫中止。赛事组织机构开始实施救援,但未宣布停赛。

公布坠楼身亡县委书记的具体问题

6月11日甘肃省政府新闻办召开的发布会上曾通报,白银市政协原副主席、景泰县委原书记李作璧对事件负有主要领导责任,因李作璧在事件发生后已死亡,依据《中国共产党纪律处分条例》第三十六条之规定,对其违纪问题作出书面结论,不再给予处分。

6月11日新闻发布会现场

甘肃省公安厅副厅长李明介绍,6月9日,警方接到报警称一男子从自家坠楼身亡,经核查,坠楼男子为景泰县委原书记李作璧,警方已排除他杀。

最新完整版调查报告披露了李作璧的具体问题:

县委书记李作璧作为赛事组委会组长、承办单位第一责任人,负有赛事承办和实施职责,未认真履行赛事承办方主体责任,公共安全风险防控意识不强,履行赛事安全保障工作不到位、不充分,赛前未对应急救援工作作出部署安排;工作不严不实,对赛事组织管理、运营实施专题研究不够,对赛事相关部门任务落实情况监督检查不到位,形式主义、官僚主义问题严重。

还原市、县“一把手”救援工作轨迹

本次事件对违纪、职务违法、涉嫌职务犯罪的27名公职人员严肃追责问责。其中包括5名省管干部和22名非省管干部。

调查报告还原了事发经过和应急救援过程,披露了市、县“一把手”的相关工作。

事发当天下午3点左右,石林公司(赛事推广和实际执行单位)、晟景公司(运营单位)人员到达赛段25公里附近,发现气象条件恶劣、救援难度大,报告景区管委会主任丁柯涯请求增援。

此时,景泰县委办公室主任王有余电话询问县委常委、宣传部部长、景区管委会主任丁柯涯,核实现场情况后,报县委副书记周杨,此时周杨与县委书记李作璧同乘一车。

联合调查组认定,此时间为景区管委会向县委、县政府正式上报事件的时间。

16时23分,景泰县委书记李作璧电话联络白银市应急局局长胡朝生,请求协调直升机进行救援,但因省公航旅金汇通航公司部署在兰州的直升机已调往青海震区,无法赶赴现场实施救援。

16时30分左右,景泰县委书记李作璧、县长张文玲抵达中泉镇常生村,召开紧急会议。

17时左右,县委书记李作璧带领常生村9名村民携带保暖物资由2号打卡点向3号打卡点方向搜救,与市、县消防队救援人员在距3号打卡点约1公里处发现3名无生命体征参赛选手。

17时10分左右,景泰县委书记李作璧分别向白银市委书记苏君、市长张旭晨电话报告了有关情况。

19时10分,白银市委书记苏君向省委书记尹弘电话报告有关情况。尹弘迅即主持召开专题会议,省长任振鹤带领副省长李沛兴、余建及相关部门负责人紧急赶赴现场。

市委书记、市长失职失责细节公布

目前,白银市委书记苏君被给予政务警告处分,市长张旭晨被给予政务记过处分,白银市副市长高云翔被给予党内严重警告处分,景泰县长张文玲被免职。

调查报告详细列举了市委书记苏君和市长张旭晨的失职失责问题。

苏君,作为赛事筹备工作领导小组组长、主办单位第一责任人,负责全面组织、协调、督促落实赛事活动各项工作,未对赛事整体活动统筹安排、动员部署、督促落实;公共安全风险防控意识不强,落实大型群众性活动安全管理责任不力,对赛事工作任务落实情况失管失察。

张旭晨,作为赛事筹备工作领导小组组长、主办单位第一责任人,负责全面组织、协调、督促落实赛事活动各项工作,公共安全风险防控意识不强,落实大型群众性活动安全管理责任不力,赛事组织管理不规范;作为政府主要领导,未履行赛事全面组织领导职责,对赛事相关部门任务落实情况监督检查不到位,存在形式主义、官僚主义问题。

之前, 5月23日,白银市召开新闻发布会通报事件相关情况时,白银市长张旭晨在发布会现场鞠躬致歉。他说:“作为赛事主办方,深感内疚和自责,对遇难人员表示沉痛哀悼,对遇难者家属和受伤人员表示深切慰问。”

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