个人所得税综合与分类相结合的税制改革是当前我国税制改革的重点，不仅让广大群众能够切实获得税改红利，对于国家建设现代财税制度乃至国家治理现代化也有着及其重要的战略意义。本次税改带来的最大变化在于个税管理模式从间接管理向直接管理的转变，在个税改革实施之后，税务部门将一改传统只依赖企业代扣代缴个税的模式，直接面对个人提供税收服务公共产品，管理模式的变革及由此带来的海量用户增加，使得过往的税务信息管理系统再也无法满足新业务的需要。
在此背景下，国家税务总局决定用三年时间(2018-2020)完成“自然人税收管理系统(个人所得税部分)软件升级完善项目”建设(以下简称ITS项目)，在云上构建自然人税收管理系统，完善自然人税收服务与管理体系。作为税务总局智慧税务业务方向的战略合作伙伴，曾深度参与金税三期工程建设的税友集团，凭借自身雄厚的技术实力于2018年2月成功中标ITS项目，全力投入到这一重大项目之中。
自然人税收管理系统(个税部分)于2018年12月31日上线
“ITS项目最大的难点有两个，一个是海量个税业务数据发生时直接在税务总局实现全国大集中，这样的海量交易云计算架构在税务行业内没有任何应用的先例;另一个就是业务办理的入口在公网，而数据的存储则需要落在税务专网，网络架构安全要求完全不同于常规互联网行业做法。这两个难点为项目带来了极大的技术挑战。”据税友相关负责人介绍，与过往“业务办理数据先在省级单位落地，然后上传税务总局”的省级部署模式不同，ITS项目直接面对全国数亿自然人的个人所得税征收管理，数据量、计算量、用户规模都属于海量级别，所带来的负载和安全层面的压力也远远超出了传统税务信息管理系统的承担上限。
为了能够确保顺利、按时完成这项重要项目，自2018年3月12日ITS项目启动后，税务总局、税友集团、阿里云三方超过400人投入到了ITS项目的建设工作中：在税务总局的统筹指挥下，由阿里云来提供存储平台及基础系统，而税友集团则负责开发使用系统。对于阿里云所提供的便捷、稳定的存储平台和基础系统，税友集团技术部门负责人给予了高度评价：“阿里云在监控方面做的非常出色，很多问题都是在刚刚出现就被监控到，得到了及时的优化和修正，这样就不会出现问题的扩散导致更严重的后果;而阿里云对我们提出扩容需求的响应也十分迅速，为系统的稳定提供了保障，极大程度上解决了海量数据所带来的负载和安全问题。”
为了切实解决“公网专网直接连线”这个技术难题，搭建真正便捷、可用、可延展的数据采集存储系统，税友集团先后共投入逾300名技术人员为ITS项目提供支持，在短短不到7个月的时间内，先后攻克了架构设计不确定、技术环境复杂、外部集成对接系统繁多等技术上的难关，赶在9月30日、12月31日前分别完成了两个阶段的系统上线任务，逐步替代金税三期工程中的个税业务办理功能，并为之后的ITS项目业务扩展打下了坚实的基础。系统上线后，数千万的扣缴单位用户、近亿的自然人用户蜂拥来办理业务，系统经受住了严峻的压力考验，成功完成了支撑税制改革落地的任务。
在金税三期成功推广后，我国涉税业务信息化进程便进入了一条快车道，而现阶段ITS项目的成功上线，预示着我国税务信息化建设即将进入下一个发展阶段。ITS项目现阶段虽然仅实现了“支撑个税改革基础办税业务”这一初步目标，但从我国税务信息化建设的角度上来看却具有里程碑式的意义，ITS项目的成功上线，不仅象征着税务行业第一个以云计算为基础的全国大集中式生产交易系统的正式建立，也为支撑中国自然人税收服务和管理新模式探索奠定了坚实的基础。
随着我国个税改革的不断推进，预计未来普惠民众的个人所得税抵扣项、免征项和税收优惠政策将不断丰富，ITS项目所支持的业务范围也将随着政策的落地逐步延伸、扩展，最终帮助中国税务部门实现建立现代化自然人税收管理体系这一远大目标。税友集团作为20年如一日专注为中国税务系统提供全方位的信息化支撑与专业服务的战略供应商，在全程见证中国税务信息化、智能化的历史发展大潮中，也将持续积累更加深厚的行业资源和专业能力，未来税友将一如既往、不遗余力地支持ITS项目的开发与建设，为我国税务信息化建设提供助力。
本文来源：朝闻天下
责任编辑：
付晓萌_NB7161
