山西数百学生无学籍 官方:开同等学力证明参加高考

（原标题：山西晋城数百学生无学籍 教育局：可开同等学力证明参加高考）

高考报名前夕，高三学生牛才（化名）意外发现，自己没有高中学籍。据红星新闻了解，在山西晋城，有类似情况的学生达数百名，主要涉及凤兰学校、北华学校等。多名学生担心，自己无法参加高考，无法获得高中毕业证书。

对此，晋城市教育局回应称，这一情况系民办学校违规超计划招生所致，将对相关责任人进行追责。晋城市教育局基础教育科的一名工作人员告诉记者，据目前相关规定，学生的学籍无法补办，而获得高中毕业证必须有学籍，“凤兰学校还和家长说等之后就有学籍了，这是不可能的！”

而根据该市教育局提出的解决方案，无学籍学生可参加高中学业水平考试，获得同等学力证明，亦可参加普通高考。对于希望取得高中毕业证书的学生，由教育局协调，为其注册职高学籍，学生转至职高就读，完成学业后取得职高毕业证书。

家长：通知书也可以不作数？

牛才是凤兰学校高三学生。他向红星新闻回忆，2016年中考结束，他通过统招报名了另一所私立学校并被录取。但在暑假里，凤兰学校的老师来到其家中，称牛才的成绩较高，如果报读该校，可以进重点班。因统招已结束，自己的母亲特地询问了进凤兰学校的学籍问题，这名老师答复称，学籍不用担心，只要孩子在高中参加了小会考，就能拿到毕业证。

晋城凤兰学校 图据环球网

2018年11月，牛才准备报名高考，离报名结束还剩2天时，学校老师通知他将初中毕业证交给学校。牛才发现，并不是所有同学都收到了这一通知。正当他感到蹊跷的时候，另一名上交毕业证的同学告诉牛才，他们都被学校骗了：“我们根本没有学籍！”

此后，多名知情家长到晋城市教育局查看档案，发现凤兰学校并没有自己孩子的学籍号。

赵先生的儿子也遭遇了类似的情况。据其回忆，2016年，自己的孩子中考成绩没有达到公办高中的分数线，“没多久就有凤兰的老师上门招生，说只要去，能过了会考，高中毕业证肯定有”。

赵先生向记者表示，招生时凤兰学校的老师还让他们当时就把钱交了，定下来，“他说因为学校要去提取孩子的学籍，学校统一给孩子提取学籍，没问题。”不久后孩子收到了凤兰的通知书。赵先生说：“我那时还觉得挺高兴，庆幸自己的孩子也可以上高中了，直到发生这样的事，我才知道通知书也可以不作数。”

有这样遭遇的学生不在少数，还包括高二学生。

红星新闻了解到，凤兰学校的录取分数较低，一些家长会选择把学籍挂在凤兰学校，但却在别的学校走读。因为中考成绩上不了公立学校，家长魏华（化名）给孩子报名凤兰学校时就是冲着其承诺的普高学籍。在凤兰学校上了一个学期学后，她将孩子转到离家更近的一所公办学校，学籍仍挂在凤兰学校。1月22日，魏华才得知孩子在凤兰学校并无学籍。

校方违规多招 未向家长透露

为了孩子的学籍，赵女士和多位学生家长曾多次到市教育局及学校沟通。教育局方面也与家长进行了积极的沟通。

赵女士向记者提供的视频显示，去年11月9日，对于家长们询问的孩子毕业是否能拿到高中毕业证，学校长王凤兰并没有明确回复，只表示“等孩子高考完之后再说”。

晋城市教育局与家长的沟通会。受访者供图

1月22日，红星新闻联系上了凤兰学校办公室陈主任，她回应：“一切以教育局为准，具体情况无法透露。”

2018年11月14日，家长赵先生到晋城市教育局参加了有市教育局副局长、凤兰学校校长、北华学校校长出席的会议。根据家长提供的录像资料，王凤兰在会议中报告，学校有269名高三学生无学籍，北华学校校长则称北华学校有116名学生无学籍。

会议现场。受访者供图

对于超出招生指标的问题，王凤兰解释道：“2015年我因为严格按照计划招收，学校没有招够人。第二年给我的指标是计划招收400人。我当时想按照500人招，如果招不够人，明年的计划可能就得削减了。”

对于超收学生学籍的问题，王凤兰回答说：“2015年我遵守规定，其他学校都有乱招，他们多招的都处理了（解决了学籍问题），我想着2016年也会处理的，我就也这么招了。”她还表示，因为学籍问题往年都解决了，所以此前没有给家长说过。

通过上述视频，红星新闻了解到，除了凤兰学校，晋城市北华学校也有学生没有学籍。

针对前几年出现的超收学生学籍问题，晋城市教育局基教科工作人员告诉记者，国家管理学籍近几年才开始电子联网，此前学籍由当地或省教育厅统一管理。

普高学籍问题无解 教育局：开同等学力证明或转职高

2018年11月19日，赵女士等学生家长再次来到晋城市教育局反映问题，该局提出的解决方法是，次年6月可以给没学籍的学生出具一张有市教育局、凤兰学校公章的“同等学力学习证明”，可以据此参加高考。但赵女士觉得：“孩子要是考不上大学，没有毕业证就相当于只是初中文凭。”

当天，王凤兰还提出，可以给没有学籍的学生办一张职高的毕业证，家长们也没有答应。“我们成绩够了，出的也是普高的学费，为什么给职高的证？”赵女士很不服气。

今年1月22日，有媒体发布了《山西晋城逾百名学生无法参加高考、临近高三发现学籍竟然“失踪”》的报道。同日，晋城市教育局就有关报道进行了说明。说明中称，晋城凤兰学校是一所民办学校，在中考招生中，该校采取虚假宣传等手段，违规超计划招收了不符合招生政策的学生。教育局还否认了报道中有关“学籍失踪”及“无法高考”的问题。

晋城市教育局基础教育科的工作人员告诉红星新闻，根据目前的规定，学生的学籍是无法补办的，而获得高中毕业证必须有学籍，凤兰学校告知家长“等之后就有学籍”，“这是不可能的！”

晋城市教育局发布的有关问题的解决方案。图片来源：晋城市教育局官网

也同样是在22日，晋城市教育局发布了有关问题的解决方案，其中提到，按照山西省相关规定：注册普高学籍需要具备学生填报志愿、参加中考、分数达到录取线并经市招考中心录取公示等条件。报道中的学生，因不符合以上条件，无法注册普高学籍。

解决方案指出对于这部分无学籍学生，一是继续在凤兰学校就读，参加高中学业水平考试，获得同等学力证明，能够参加普通高考。二是可以从2019年春季开学起，由教育局协调，为其注册职业高中学籍，转至职高就读，领取职高毕业证。

对此方案，有的学生家长感到难以接受。在有的家长看来，自己的孩子并不是不符合普通高中的录取条件，“当时我们家孩子已经被另一所高中录取了，凤兰的老师过来招生。我想给孩子一个更好的学习环境，孩子的分数也达到了凤兰的分数线就去了凤兰。”家长郭女士很生气，“他们要是说没有学籍，我们为什么放着稳稳到手的毕业证不拿，去他那里干啥呀！”

据《太行日报》1月23日报道，目前，晋城市教育局已就这一情况向省教育厅进行汇报。晋城市教育局表示，将对凤兰学校违规招生和监督管理不力的相关责任人进行严肃处理，并核减该校2019年招生计划，必要时停止其招生资格或吊销其办学许可证。