（原标题：读懂“学生吸毒不得开除”的立法本意）
近日，《云南省禁毒条例（修订草案）》（以下简称《条例》） 向社会广泛征求意见。《条例》提出，学校发现在校学生有吸毒行为的，应当及时报告学校所在地公安机关，通知吸毒学生家长，并配合有关部门进行帮教，督促戒毒，不得以此为由开除学籍，对戒毒返校学生应当加强教育和监督，不得歧视。（6月27日澎湃新闻网）
6月28日，《条例》被一些民众和媒体解读为“禁止开除吸毒学生”，“在校生吸毒不得开除”，引发了民众的广泛担忧。这些解读存在不足，不能很好地理解立法善意和法律原则。
《条例》是给初犯学生改过自新的机会。学生难免犯错误，我们不能一棍子打死。很多学生接触毒品，多是出于好奇等无知心理，属于初犯，初犯当然谈不上多大恶性。多年来，我们对一些情节轻微犯抢劫、盗窃等过错的高考生判以缓刑，给他们高考的机会，帮助他们重新做人。同样是初犯错误，不能厚此薄彼，我们也应该对初次吸毒学生宽容，保留他们学籍就是必要的宽容，帮助他们在关爱下改过。
《条例》是给吸毒学生改过自新的机会。我们不能谈毒色变，草木皆兵，将吸毒学生拒之校外。吸毒学生对社会的危害分情节轻重，比如吸毒不贩毒，个人吸毒不影响他人，又吸毒又贩毒，又吸毒又拖别人吸毒，又吸毒又抢劫等。为了创造良好的禁毒氛围，不能把那些情节显著较轻，危害较小的吸毒学生推到危害较大的吸毒队伍，而应及时拉一把，帮教他们，给他们一个机会，尽量减少吸毒者数量。
宽容吸毒学生，不是无原则的。“不得以学生吸毒为由开除学籍”，不能解读为“禁止开除吸毒学生”。立法的本意是对于情节较轻的吸毒学生，可以“进行帮教，督促戒毒”，无须开除学籍。如果是三番五次吸毒，屡教不改，是可以开除学籍的；如果自己吸毒，还拖别的学生吸毒，是可以开除学籍的；如果自己吸毒还贩毒，或有抢劫等其他严重违法行为，依法被判处刑罚，是可以开除学籍的。
《云南省禁毒条例》属于法律效力较低的下位法，当然不得抵触上位法的基本原则和基本的公序良俗原则。学生坠入毒网，只要不是无可救药，我们就要保障他们平等的受教育权，多多爱心帮教，让他们早日脱离毒网。但是，“不得以学生吸毒为由开除学籍”，绝不等同放纵吸毒，如果屡教不改，“毒害”更多学生和社会民众，那就必须及时切割，坚决开除学籍，送吸毒学生去监狱等地方强制改造。
文/李云勇
(原标题：读懂“学生吸毒不得开除”的立法本意)
本文来源：红网
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