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（原标题：村社治 河东安：推行“一村一警”的探索与实践(图)）
2013年10月21日，运城市公安局“一村一警”活动正式启动
没有一村一社的小平安，就没有全市的大平安。从2013年10月份开始，运城市公安机关全面推行“一村一警”警务机制，先后组织动员了2000多名机关民警深入基层，走访联系群众，化解矛盾纠纷，密切了警民关系，提升了平安指数。
警力下沉、警务前移，破解了基层警力不足的难题
长期以来，基层基础工作薄弱的状况得不到根本解决，关键是破解不了警力不足的瓶颈。“一村一警”警务机制本着不变体制变机制的指导思想，把机关民警“相对”下沉，作为协助警务区民警开展基层基础工作的补充力量，规定了“十项任务”，并在基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、便民利民服务等方面，与警务区民警实行“捆绑”式作业、一体化考核，形成了167个派出所管面、424个警务区管片、2000多名包村民警管点的“三位一体”良性维稳工作格局。
村村有警、周周见警，建立了常态化联系群众工作机制
根据全市3338个行政村的治安实际，因地制宜地实行了“一村一警”或“一村多警”“一警多村”或“多警多村”等包村挂点模式。包村挂点民警原则上回原籍，利用人熟、地熟、情况熟的优势开展工作，同时和警种业务挂钩增强工作针对性。如交通民警到公路沿线包村挂点，刑警到案件高发地区，国保民警到社情复杂地区等等，形成面上警力全覆盖、无空隙，点上区分重点、分类管控的工作格局。
依靠群众、发动群众，提升了群防群治工作水平
“枫桥经验”的精髓在于依靠群众、发动群众，就地解决问题。“一村一警”不仅让民警学会了做基层公安工作，还善于通过组织发动群众，依靠引导群众解决自己的问题。在各级党委政府的支持帮助下，市局协调包村挂点民警兼任村党支部副书记或村委会主任助理，把村里有声望的人、村干部和网格长、离退休干部、治安积极分子、民警家属、困难家庭等6种群体作为重点依靠对象，培养了一大批“工作联络员”“治安信息员”，最大限度地组织动员广大人民群众参与到平安建设中来，把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽。
村警来了，发案少了，村民笑了。2013年度，全市爆炸、杀人、放火、抢劫、抢夺等主要刑事案件发案分别同比下降100%、42.68%、30%、10.91%、0.41%；在省公安厅组织的群众安全感和满意度测评中，运城市增幅排名全省第二。2014年度，全市刑事案件发案同比下降8.91%，其中八类主要刑事案件发案同比下降21.00%；全市48.67%的社区、70.28%的村庄实现刑事案件“零发案”，群众安全感和满意度与2013年度相比增幅0.67%。
本报记者 李宁波
本文来源：山西新闻网-山西日报
责任编辑：
王晓易_NE0011
