本报北京3月14日电(记者孙喜保 康劲)浙江衢州市柯城区人大常委会副主任郑玉红代表在浙江团审议全国人大常委会工作报告时呼吁,应当尽快修改相关法律、规章,进一步规范基层人代会决议表决方式,加快推动电子表决器的普及,保护投反对票者的表达意愿。
在基层人大工作了十多年,郑玉红代表对于地方人大的表决情况非常了解。她告诉记者,在其基层人大工作生涯中,很少看到代表通过举手的方式表示反对。“鼓掌方式表决的,全部是一致通过;举手表决比鼓掌表决有所进步,但是仍不利于人民代表表达真实意愿。”
没人举手反对,并不意味着没有反对的声音,在郑玉红代表看来,“这种举手表决方式下,表达反对或者弃权需要极大的勇气。”
据了解,目前全国人代会和省级人代会表决中,已经全部使用了电子表决器进行表决,但在市县级及以下的人代会上,电子表决器还很少见,基本上还是延续了几十年的举手表决方式。
“采用何种形式表决至关重要。”郑玉红代表说,应当尽快推动电子表决器或者无记名投票在市县级及以下人代会的普及。 “实践证明哪里有表决器,哪里就有反对票,电子表决器能够更好地发挥代表作用,促进决策的科学化和民主化。”
郑玉红代表建议,全国人大应尽快修改《全国人大组织法》、《全国人大议事规则》等相关法律法规及议事规则,明确规定决议表决必须采用电子表决器或者无记名投票方式,从源头上规范各级人代会决议的表决方式。
作者:孙喜保 康劲