莆田外经贸局与仙游盖尾镇挂钩共建“平安乡镇”纪实(组图)

　　莆田市外经贸局与仙游县盖尾镇挂钩共建“平安乡镇”，局主要领导和分管领导多次带领局平安办有关人员赴盖尾镇检查了解社会治安综合治理工作情况，采取有力措施，共同抓好平安创建工作。


　　海峡法治在线-法制今报11月20日讯（黄云鸿 王希振）今年是认真落实党的十八届三中、四中全会精神以及全面深化改革的第一年，是实施镇域经济争先进位、推进“平安盖尾”建设的关键之年。按照莆田市综治委的统一部署，莆田市外经贸局与仙游县盖尾镇挂钩共建“平安乡镇”，局主要领导和分管领导多次带领局平安办有关人员赴盖尾镇检查了解社会治安综合治理工作情况，采取有力措施，共同抓好平安创建工作。

　　领导带动 指路明向

　　2月17日，仙游县政法会议召开后，盖尾镇迅速于当晚召开党政联席会议，传达市县政法会议精神，按照县委郑书记提出“五个坚决”维护的要求，研究制定该镇的贯彻落实意见。2月19日上午，该镇又召开全镇干部、职工、村主干和镇直镇办负责人参加的大型会议，对该项工作进行具体贯彻布置。

　　该镇研究下发2014年综治维稳工作实施意见，与各村主干及部门签订目标管理责任书，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，落实领导班子、党政一把手、分管领导及各部门、各单位负责人保一方平安、促一方和谐的政治责任；建立每月15日领导班子定期研究部署综治工作制度，强化情报预警预测，对影响稳定的突出问题排查到位、分析研判到位、化解处置到位、工作责任到位，逢会必讲综治平安创建工作。同时，参照市县综治“三率”考评办法，对全镇25个村进行电话综治“三率”测评。

　　宣传发动 营造声势

　　今年3月10日起，盖尾镇在盖尾街创建平安先行镇宣传活动年启动仪式。其间，共组织镇司法所受理邻里纠纷服务，接受法律知识咨询20多场次；开展“千名干部进村户，解忧排难保平安”活动，共投入干部72人，组成11个工作小组，至目前共收集反映诉求617件，已解决412件，研究协调175件，转办30件；组织镇村干部入户宣传“平安盖尾”创建知识，分发宣传小物品。

　　同时，开展“法制讲座进村（居）”活动。由镇老龄委组织宣讲团进村（居）巡回宣讲，重点对老年人群进行宣传。组织镇综治协会开展平安创建十音八乐进村巡回表演，组织电影下乡服务活动，寓教于乐，宣传综治平安知识。组织开展镇村两级联合大巡逻活动，公安联防24小时轮班巡逻活动，确保一方平安。

　　此外，莆田市外经贸局注重开展平安创建宣传。共发放《盖尾镇平安建设致学生家长的一封信》1000份、“平安家庭”牌200块，张贴警民联系卡600户，制作奖励参与打击整治 “两抢一盗”行动的公益广告50份。

　　莆田市外经贸局与仙游县盖尾镇挂钩共建“平安乡镇”，局主要领导和分管领导多次带领局平安办有关人员赴盖尾镇检查了解社会治安综合治理工作情况，采取有力措施，共同抓好平安创建工作。

防控驱动 筑牢防线

　　盖尾镇现有专职治安联防中队队员33人，配备巡逻车2部、摩托车13部，进一步完善落实执勤和巡逻制度，明确工作职责，实行定岗定片定任务，规范联防队伍日常管理，以推动巡防工作落到实处。在25个村（居）建立25支以村干部为主体的兼职治安联防小分队，由各村党支部书记或治保主任担任队长，协助做好日常治安巡逻工作，形成上下互动、密切配合的全镇治安防控网络。

　　对在用的已完成“全球眼”建设的村视频监控探头进行逐一检查，确保“建设一个，发挥作用一个”。今年再建设的7个村（宝峰、东许、后山、岭头、莲井、仙潭、聚仙），现已全面完成6个，东许村预计12月中旬完成安装并投入使用。同时，在有条件的村，如东井宫村建立警务室，建立健全值班、登记、督查、反馈制度，充分利用现代科技手段震慑遏制“两抢一盗”等案件的发生。

　　在此期间，莆田市外经贸局也加大对盖尾镇的资金扶持力度，从紧张的办公经费中挤出资金1万元，对该3个警务室进行装修，改善了盖尾镇联防队办公条件。

　　整治推动 保驾护航

　　为进一步落实省综治委《关于开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动的实施意见》，盖尾镇着重开展预防打击“两抢一盗”专项行动。

　　该镇持续开展“道路交通事故时有发生”专项整治和安全生产专项整治，并对邪教问题的重点整治；积极在村学校开展“家庭拒绝邪教”活动，发挥“反邪教”警示教育基地的作用，真正做到强化措施、巩固成果。

　　与此同时，莆田市外经贸局配合相关部门，强力排查整治安全隐患，共排查“三合一”厂房2家，排查整治沿街店面135家，依法强制关闭“黑网吧”3家，开展道路交通整治6次，依法强制切割柴三机2辆。

　　创新促动 注入活力

　　盖尾镇深入开展“社会管理创新年”活动，积极探索社会管理创新工作，建立健全“协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位”的社会管理服务机制。

　　该镇创新推进社区矫正工作，一方面强化领导，发挥社区矫正工作领导小组的作用，另一方面健全队伍，充实社区矫正执法工作者、社会工作者以及社会志愿者力量，形成“三位一体”的工作队伍。着力创新，发挥“盖尾镇社区矫正对象技能培训基地”的作用，组织矫正对象参加技能培训，通过有效活动、有效管理，确保全镇社区矫正对象不发生重新违法犯罪现象，实现法律效果和社会效果的有机统一。

　　同时，该镇创新社会矛盾纠纷大调解工作，进一步建立快速、高效的信息反馈机制，着力提高矛盾纠纷的化解能力。配备村级信息员、人民调解员和法律顾问，完善镇、村两级工作网络，对辖区内各种矛盾纠纷和突出信访问题进行全面排查、登记造册，做到心中有数，充分发挥社会管理服务中心和矛盾纠纷调解衔接工作站的作用，对群体性、倾向性矛盾隐患和苗头实行“提前介入”。

　　在莆田市外经贸局的挂钩共建帮助下，盖尾镇今后将着力整改一至三季度公众安全感测评电话调查中群众反映的整改“三率”偏低、不平衡以及滑坡问题；注意做好项目、征迁、惠民等工作，严防因发生非治安综治的重大问题影响“三率”水平。此外，该镇还将着力整改大调解体系建设和涉法涉诉信访等预警项目，并集中时间、精力突破城乡社区网格化建设以及村级视频监控建设。