身为消防大队的大队长,想的不是如何做好本职工作,反而挖空心思通过消防审核权力赚钱。昨日,温州市瓯海区人民法院公开审理了这样一起案子,1970年出生的谌某,曾任温州瓯海消防大队大队长、政治教导员、瓯海消防分局政治委员等职务,检察机关指控他涉嫌受贿、行贿、伪造国家机关印章“三宗罪”。 记者 蓝莹
被告涉嫌“三宗罪”
受贿罪:利用职务为他人提供“关照”
2009年10月,诸某(谌某堂外甥,另案审理)在经营消防安装工程公司过程中,为得到谌某在工程审核、验收等方面的帮忙、关照,承诺给予谌某50%的干股,谌某予以接受。同时,二人约定以公司获得的利润作为共同投资宾馆、KTV项目的部分资金,股份各占50%。
此后,谌某利用职务便利,陆续为诸某介绍工程业务,并对其所承建的工程在审核、验收等方面提供关照。至2013年10月底,诸某先后承建了80余个消防安装工程项目。2010年上半年至2013年11月,谌某及诸某共同投资了KTV、酒店等11个项目。其中,诸某通过用公司赚取的利润为谌某出资共计95.1737万元,以此来兑现给予谌某50%的干股,谌某均予以接受。
2013年3月,为感谢谌某在消防安装工程方面的帮忙、关照,诸某为谌某购买奥迪A6轿车一辆,诸某出资29.71万元,谌某自付10万。
2010年7月至2013年1月,诸某在经营消防安装工程项目期间,伙同并利用谌某的职务便利,为某银行6个营业场所的消防安装工程审核、验收备案等方面给予关照。为此,该6个营业场所以高于市场价格的工程价,将消防安装工程项目交给诸某承建。谌某和诸某以交易的形式,共同收受财物,共计43.9126万元。
2004年,时任温州市消防支队鹿城区大队参谋的谌某,得知丰某某(另案处理)有承建某健身俱乐部的消防工程,便向丰某某索要健身券,丰某某为感谢谌某在其承接的消防工程安装项目上的关照,以及为了与谌某搞好关系,将面值共计1.5万元的健身券送给谌某,谌某予以接受。
行贿罪:为通过项目审核,向同事行贿
为顺利办理某综合楼内部装修建设工程消防设计审核手续,谌某和丰某某等人经商量,决定通过虚报工程项目、隐瞒建筑面积的手段,使该综合楼内部装修符合乐清市公安消防局审核权限范围,并寻求时任该局政委魏某某(另案处理)的关照。魏某某在明知该申报不符合事实的情况下,仍答应帮忙。
同年10月,该综合楼内部装修建设工程消防设计顺利通过审核。
2012年上半年,该综合楼项目因未竣工验收备案而擅自进行内部装修,被住房和城乡建设部门查获,并被责令停工和停止使用。2012年5月,为了感谢魏某某之前在该综合楼项目中的帮忙,以及让魏某某利用其担任消防大队政委的影响力,在不停工的情况下尽快办理该项目的工程竣工验收备案手续,谌某等全体股东商量后决定,将该综合楼租赁项目10%股份以53万元的低价转让给魏某某(同期将该项目10%股份以75万元的价格转让给他人),将其中差价22万元作为好处费送给魏某某。
伪造国家机关印章罪:伪造公章,改变房产功能
2012年,谌某和诸某等人合伙租用了瓯海区新桥街道某厂厂房,筹建旅馆(宾馆)。在申请办理消防审批手续过程中,由于该房产均属于工业用途,依照规定不能以商业用途受理消防审批手续。为此,谌某伙同诸某伪造了住房和城乡建设部门的印章,并在出具的“临时改变功能申请报告”上伪造签批意见,同意临时变更厂房的工业用途为商业用途,并使用了该伪造的印章,从而顺利通过了消防备案手续。
经鉴定,“临时改变功能申请报告”上的印章系该伪造的印章盖印形成。
被告认为指控不属实
庭审上,谌某认为公诉机关指控不属实。谌某否认自己接受“干股”。谌某提出与诸某合伙开办公司前后,自己有3.5万元及电脑、车辆等原始投入,按照当时公司规模,已有大于50%的投资。而开办公司过程中又有陆续投入,包括过程中产生的分红,以“滚雪球”的方式再投资。
对于收受奥迪A6车辆,谌某提出并不是诸某为了感谢而送他,是因为诸某在此之前曾用两人公司的钱买了30万元的奥迪A4车,而为了与诸某平衡分红,也就通过公司支付近30万,加自行支付10万元,买了40万元的车,这30万元购车款是公司盈利所得。
对于公诉机关认为其利用职务便利与诸某为6家银行营业场所的消防安装工程审核、验收备案等方面给予关照而共同受贿,谌某提出自己只介绍了一个,后来的并不知情,而且认为工程合同价格符合市场合理价格,不属于受贿。
对于收受1.5万元健身券,谌某承认确有其事,但认为只是关系较好,当时并没有给他任何关照。
对于行贿罪,谌某也进行了否认。而对于伪造印章一事,谌某表示为诸某作为,自己并不知情,不构成共同犯罪。
公诉机关认为,谌某身为国家工作人员,利用职务便利,非法收受他人财物累计170多万元,为谋取不正当利益,给予国家工作人员财物达22万元,又伪造国家机关印章,当以受贿罪、行贿罪、伪造国家机关印章罪追究其刑事责任。
法院将择期继续开庭审理此案。
(原标题:外甥承建消防工程他提供关照保验收)