拷问“小升初”(图)

　　编者按

　　2014年1月份起，从教育部到各省教育部门密集出台了一系列有关小升初免试、就近入学新政，为小升初“定规矩”，如确定“单校划片”、优质初中要纳入“多校划片”范围等。我省也要求严格公示招生政策、入学条件、招生计划、招生片区等。然而，这一系列的新政能否破解小升初乱局？小升初背后有什么不为人知的“潜规则”与江湖？

　　1995年，郑州市开始实行“小升初”免试、相对就近入学政策。十几年来，教育部门也做了种种探索，然而“小升初”在公平、透明方面仍然备受诟病。

　　1问 划片“尺子”到底啥标准？

　　小升初实行免试、相对就近入学的原则，但现实生活中，被“就远分配”的不在少数，甚至同一社区、同一栋楼的孩子，也可能被划进不同的初中。

　　去年，小升初就近分配时，住在姜砦的林先生家离郑州轻院附中只有800米的距离，但他的孩子却被分到了离家直线距离4.6公里的郑州市60中。家在郑州市管城区货站街的王先生也遇到了这种情况，他家离郑州市39中很近，孩子却被分到了郑州市45中。

　　小升初划片到底是啥标准？不少家长对此感到不解。

　　根据政策，小升初实行免试、相对就近入学的原则。然而，在现实生活中，被“就远分配”的不在少数，仅一路之隔、一墙之隔的孩子被分到了不同的学校也不鲜见，就连在同一社区、同一栋楼的孩子，也可能被划进不同的初中。

　　2问 划片范围为什么不公开？

　　教育部门完全可以在划定完各学校片区后公布于众，这样让家长心里有数，教育部门能免去不必要的解释。

　　每年的小升初复议，不少家长早早地去复议点，为孩子“鸣不平”，各区教体局工作人员也苦口婆心地为家长们解释这样分配学校的原因。

　　为什么雷同的情节每年都会上演？究其原因，小升初划片范围没公开是关键。

　　“每年小学入学，各小学都会在社区、学校门口张贴招生范围，供家长们报名时参考。”家长胡女士表示，为什么各中学的小升初片区范围不能像小学那样完全公开？是不是其中有猫腻？

　　“家长们应该有知情权”，有家长坦言，即使生源有变化可能会带动各学校招生范围的变化，但教育部门完全可以在划定完各学校片区后，将其公布于众，这样让家长心里有数，教育部门也免去了不必要的解释。

　　3问 划片等工作应该谁监管？

　　不少家长建议，小升初的工作应该让媒体、学生家长、社会各界人士等组成“第三方机构”，对其进行监督。

　　目前，小升初划片由教育主管部门来负责，分配学生也由教育主管部门来负责，当家长们有疑惑，也由教育部门出面解释。

　　“教育部门这是既当运动员，又当裁判员，怎么保证划片的公平性？”家长魏女士对此表示不可理解。她认为，一直强调划片就近入学，就是为了减轻孩子的课业负担。但目前，因为各学校间存在差异，虽然划片是比较公平的方式，但谁也不敢保证操作过程中没猫腻。

　　其实，不只是魏女士，不少家长都提到，小升初的工作应该让媒体、学生家长、社会各界人士等组成“第三方机构”，对其进行监督。

　　4问 小升初录取名单为何不公示？

　　既然不让择校，那为什么教育部门或各学校不公布一下录取的学生信息？公示就能让大家揪出择校者，这样更利于杜绝择校。

　　每年的小升初，各学校的录取名单迷雾重重。据媒体报道，广州、上海、武汉等地的一些名校，每年会留下一些名额不参与划片，留给条子生、票子生及各类关系生。

　　“河南也有这种情况。”家长曲女士表示，现在都在说不允许择校，那为什么教育部门或各学校不公布一下录取的学生信息呢？

　　据了解，以前就曾出现过教育部门将划片名单交到学校，而学校以“关系户”多为由拒绝接收的情况；在小升初跨区及零星报名过程中，也曾出现过因为有学生造假，教育部门公布了报名地址认定通报的“黑名单”。

　　“造假信息能公示，那么真正录取的名单为什么不能公示？”家长林女士表示，公示就能让大家揪出择校者，这样更利于杜绝择校。

　　5问

　　外来务工子女低人一等？

　　教育部门一直在强调一视同仁，但在现实中，外来务工孩子却往往不能和市区孩子一样同时划片入学。

　　每年的小升初，因为被就远分配的外来务工复议者不在少数。

　　在郑州市西大街居住的郭女士就曾遇到了这样的难题，她家离郑州三中很近，但孩子却被分到了郑州市63中，而同一个院的男孩就直接进了郑州三中。

　　后来，郭女士去找教育部门“理论”，得到的结果是：由于外来务工者居住比较分散，他们只能先解决完郑州市区户口的学生，如果学校有接收能力，他们会直接分配进去，否则，将会按相对就近原则分配到别的学校。

　　同样，在其他区，外来务工子女也有同样的遭遇。

　　在郑州打工的陈雪霞说，孩子从小就在郑州上小学，然后上初中，除了户口与房子，其他与郑州市区孩子一样，为什么在小升初时就要“低人一等”？“教育部门一直在强调一视同仁，为什么外来务工孩子不能和市区孩子一样同时划片入学”？

　　由于“小升初”无法做到满足每个学生的意愿，每年的“小升初”复议会基本等于学生家长“吐槽和拍桌子”会 资料图片