林蕴晖：起步探索的1956年（五）

五、中共八大的新方针和新政策

1956年9月15～27日，中国共产党第八次全国代表大会在北京举行。毛泽东致开幕词，刘少奇代表第七届中央委员会向大会作政治报告，邓小平作关于修改党的章程的报告，周恩来作关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告。朱德、陈云等68人在大会上发言，45人向大会提交了书面发言。

毛泽东提出大会的任务是：“总结从七次大会以来的经验，团结全党，团结国内外一切可能团结的力量，为了建设一个伟大的社会主义的中国而奋斗。”指出：“我国的革命和建设的胜利，都是马克思列宁主义的胜利。把马克思列宁主义的理论和中国革命的实践密切地联系起来，这是我们党的一贯的思想原则。”我们党的马克思列宁主义的思想水平，比起1942年整风以前，已经提高了一步，但是我们还有严重的缺点。他提出了至理名言：“虚心使人进步，骄傲使人落后，我们应当永远记住这个真理。”刘少奇在向八大作的政治报告中郑重宣布：改变生产资料私有制为社会主义公有制这个极其复杂和困难的历史任务现在在我国已经基本上完成了。我国社会主义和资本主义谁战胜谁的问题，现在已经解决了。

现在的任务，就是要依靠已经获得解放和已经组织起来的几亿劳动人民，团结一切可能团结的力量，充分利用一切对我们有利的条件，尽可能迅速地把我国建设成为一个伟大的社会主义国家。关于社会主义经济建设：报告对工业化建设的方针，轻重工业的关系和建设布局，国家计划与运用市场调节的原则作了明确阐述。关于繁荣社会主义科学文化的方针：报告指出，党中央提出了“百花齐放，百家争鸣”的方针。党对于学术性质和艺术性质的问题，不应当依靠行政来实现自己的领导，而要提倡自由讨论和自由竞赛来推动科学和艺术的发展。关于国家政治生活的民主化建设：报告指出，目前在国家工作中的一个重要任务是进一步扩大民主生活，开展反对官僚主义的斗争；另一个重要问题是必须适当地调整中央和地方的行政管理职权。这也是符合扩大民主生活、克服官僚主义的要求的。报告突出强调了加强国家法制建设的迫切性。指出：现在，革命的暴风雨时期已经过去了，新的生产关系已经建立起来，斗争的任务已经变为保护社会生产力的顺利发展，因此，斗争的方法也就必须跟着改变，完备的法制就是完全必要的了。

邓小平在修改党的章程报告中，突出指出了中国共产党已处于执政党的地位，面临着新的考验。它很容易使党员沾染上官僚主义、滋长骄傲情绪，而有脱离实际、脱离群众的危险。因而，需要实行党内的监督，也需要来自人民群众和党外人士对于我们党的组织和党员的监督。其关键在于发展党和国家的民主生活，发扬我们党的优良作风。报告对党的群众路线、民主集中制、党的团结统一、党员的义务和权利、党的组织机构等问题作了说明。强调党的集体领导原则，反对个人崇拜。他指出，列宁主义要求党在一切重大问题上，由适当的集体而不是由个人作出决定。必须坚决反对“以集体领导的外表掩盖个人专断的实质的办法”。“工人阶级政党的领袖，必须是密切联系群众的模范，必须是服从党的组织、遵守党的纪律的模范。对于领袖的爱护———本质上是表现对于党的利益、阶级的利益、人民的利益的爱护，而不是对于个人的神化。”报告还指出：“个人崇拜是一种有长远历史的社会现象，这种现象，也不会不在我们党的生活和社会生活中，有它的某些反映。我们的任务是，继续坚决地执行中央反对把个人突出、反对对个人歌功颂德的方针，真正巩固领导者同群众的联系，使党的民主原则和群众路线在一切方面都得到贯彻执行。”八大通过的决议正式宣布：在我国无产阶级同资产阶级的矛盾已经基本上解决，国内的主要矛盾已经是建立工业国的要求同落后农业国的现实之间的矛盾，国家的主要任务已经由解放生产力变为保护和发展生产力。我国社会主义经济运行的具体体制，应该是以计划生产、集中经营、国家市场为主体，以由生产单位根据原料和市场情况进行生产、分散经营、国家领导下的自由市场作补充。

总之，中共八大在探索中国自己的社会主义建设道路上迈出了可喜的一步。由于政策允许个体手工业和个体小商贩继续存在，并决定在一定范围开放自由市场，因此，个体工商户的数量在中共八大以后，很快有了明显的增长。于是，人们又担心资本主义工商业被改造以后，重新出现资本主义。对此，1956年12月20日，《人民日报》发表《怎样对待手工业个体户》的社论。指出：“在合作化高潮以后，手工业个体户的发展是并不奇怪的。”“手工业个体户的继续发展，在今后相当长的一个时期内是必然的趋势”。“手工业个体户的发展，一方面满足了人民的需要，增加了市场的商品供应；另一方面又扩大了城市的就业人数。这是对国家有利而无害的事情。”12月，毛泽东在同全国工商联和民主建国会负责人谈话中更说道：“可以消灭了资本主义，又搞资本主义。”“现在国营、合营企业不能满足社会需要，如果有原料，国家投资又有困难，社会需要”，私人可以投资开厂。“可以消灭了资本主义，又搞资本主义”，是调动一切积极因素的需要，更是在实践中对什么是社会主义，如何搞社会主义继续进行探索在认识上的开端。可惜的是，探索没有继续沿着这个思路走下去，并很快走了回头路。重要原因之一是在当时的历史条件下，人们对斯大林建立的苏联社会主义模式并未从根本上发生怀疑。毛泽东等中共中央领导人虽然在吸取苏联教训的基础上提出了很多重要原则，也相应地对具体政策做了规定，但中共八大所追求的社会主义目标模式依旧是生产资料的单一公有制，明确规定消灭资本主义私有制和小生产私有制残余是党的今后任务。

值得指出的是，尽管历史出现过曲折，但毛泽东等中共第一代领导人在1956年前后所进行的走自己的路的探索，功不可没。