联合国开发计划署经济学家：继续“双碳”目标，中国会新创造5400万个绿色就业岗位

9月23日，由网易财经主办的“2023网易财经ESG趋势论坛”在深圳举行。本届论坛主题是“凝聚ESG共识、聚焦关键行动”，由广州市绿色金融协会、深圳市南山区金融行业协会、大湾区碳中和协会提供支持。来自ESG国际组织、评级机构、学界、企业界的嘉宾出席了本次论坛，并基于ESG议题发表重要演讲与深入交流。

联合国开发计划署(UNDP)驻华代表处发展经济学家、研究与政策组组长Violante di Canossa表示，如果按照目前的发展轨迹，全球温度可能会上升2.8摄氏度。也就是说，在本世纪末会有75%的人面临威胁生命的情况。而且从生物多样性来讲，有100多个物种都濒临灭绝，所以我们现在正处在第六次大规模灭绝中。从社会来讲，47%的人口生活费不足6.8美元，属于贫困状态。如果我们没有办法达到可持续发展目标，对人类社会对于经济都会产生影响。

Violante di Canossa进一步表示，如果我们能够进行气候转型，可以给带来很多的商业机会，创造出很多新的工作岗位。比如说在中国，如果我们去保护环境，可以释放出2.3万亿美元的金融机会。如果中国继续进行“双碳”目标，中国就会拥有5400万个新创造出来的绿色就业岗位。所以说低碳转型其实不是一种花掉的成本，而是我们对未来的一个投资。在未来，如果我们能够建立起这样一个制度体系，就可以让自然、投资给我们带来更多的收益。其表示，很高兴的看到中国已经建立起了一定的制度体系，来达成“双碳”目标。

以下为现场实录：

主持人：我们都非常赞扬联合国开发计划署(UNDP)在可持续发展方面做出的所有贡献，所以今天您的演讲会聚焦于企业参与可持续发展目标。首先您可不可以简单跟我们介绍一下为什么要选择这样的主题进行分享呢？

Violante di Canossa：非常感谢您提的这个问题。首先，可持续发展目标其实是联合国2030年发展计划一个非常重要的组成部分，它对于中国来说也是非常重要的，因为中国一直聚焦于高质量的发展，而且这也是对于整个星球的发展大有裨益的。企业在这样的过程中是一个非常重要的扮演者，因为它其实占到了65%的GDP贡献值，它还贡献了90%的新的工作岗位。企业在我们达成可持续发展的目标过程中是非常重要的，所以我们需要让企业能够纳入到ESG和SDG的过程中来。

主持人：我们已经迫不及待的想要听您的分享了，现在我们把话筒交给Violante di Canossa女士，欢迎她为我们带来线上主题分享。

Violante di Canossa：我的分享主题叫做“企业参与可持续发展目标”。我简单带大家看一下到底这些可持续发展目标都有哪些东西。

可持续发展目标其实代表了前所未有的一套全球共识，我们有193个国家在2015年决定要达成这样一个目标，要在2030年之前达成一个更利于人类和地球发展的目标。可持续发展目标SDG只是描述了我们这个时代面临的最大挑战和需求以及达到这些目标我们需要做什么事情；实现这些目标需要我们所有参与者，包括政府、民间社会、企业部门还有具有奉献精神的个人和社区都能采取行动。我们需要必备的资源，需要进行创新，也要实现伙伴关系进行合作，才能够实现我们的可持续发展目标。整个可持续发展目标SDG有17个，分成5个维度，有人的维度、地球的维度、和平的维度、伙伴关系合作的维度，一共有169个小项目标还有231个指标，这个指标主要是帮助我们更好的监测和评估实施流程的。

最近我们已经看到很多报道，在联合国也开了各种各样的报告，古特雷斯秘书长也做了很多相关的报告给到公众，我们就发现2010年之前，如果按照目前的发展轨迹，温度可能会上升2.8摄氏度。也就是说，在本世纪末会有75%的人面临威胁生命的情况。而且从生物多样性来讲，有100多个物种都濒临灭绝，所以我们现在正处在第六次大规模灭绝中。从社会来讲，47%的人口生活费不足6.8美元，属于贫困状态。更别说之前有疫情和经济倒退的情况了。目前亚洲做得也差强人意，2015年到现在整个进度就15%，但其实到我们要达成目标到2030年已经过了一半时间，但我们没有取得50%的进展。总体来讲，我们觉得整个进展并不是特别令人满意。如果我们没有办法达到可持续发展目标，它其实会对我们的人类社会对于经济都会产生影响。

从社会的角度来说，在这张图上有一个指标，这个指标叫做PHDI，叫做调整过的人类发展指数。这个指标其实是在GDP之上的指标，它可以用于衡量我们国家和地区的发展水平，同时它会考虑到对环境的影响。这是我们1990年就提出的HDI人类发展指数指标。

但后来我们意识到，只去衡量人类发展指标是不够的，我们需要去同时考虑人类的活动对于星球的影响。所以这是为什么我们会把星球影响——对于地球的压力，纳入到人类发展指数衡量过程中。在这个过程当中，我们会有很多的风险，就比如说从2022年开始，我们发现有越来越多的极端天气给我们的经济造成了3600多亿美元的损失，另外还有土地退化的问题，还有很多其他由于生态环境引发的问题，都会给我们带来非常沉痛的打击，而这些风险以及造成的损失，都急需我们国际社会来采取行动，来为环境立法。

同时，对于中国来讲，我觉得其实是非常需要去进行转型的。因为中国目前也提出了“双碳”目标，“双碳”如果按照中国的计划来走，会比其他的发达国家以更快的速度实现脱碳。目前我看到中国已经采取了很多计划，也在一直向这条路往前走，整体情况还是很不错的。习主席几年前提出的30达峰和60中和的目标，而在这样一个“双碳”目标下，我也很高兴的看到中国已经建立起了一定的制度体系，来达成“双碳”目标。

对于我们来讲，如果我们能够进行气候转型，可以给我们带来很多的商业机会。我们可以去创造出很多新的工作岗位。比如说在中国，如果我们去保护环境，可以释放出2.3万亿美元的金融机会。如果中国继续进行“双碳”目标，中国就会拥有5400万个新创造出来的绿色就业岗位。所以我个人觉得低碳转型其实不是一种花掉的成本，而是我们对未来的一个投资。在未来，如果我们能够建立起这样一个制度体系，就可以让自然、投资给我们带来更多的收益。

具体来讲，作为企业在可持续发展目标中又有什么样的作用呢？其实这也是我这次要讲的一个主题。

对于企业来讲，它有很多不同的目标。就比如说他们可以去投资于那些可以支持SDG的领域，同时可以进入新的市场，以一种更加激进的方式来保护环境，同时也可以提出一系列新的利于环境保护、利于实现SDG的解决方案。

如果要达成高质量的发展，我们需要做什么？现在给大家看一下PWC和联合国开发计划署对中国做的调研表明，就发现有很多企业都会去探讨低碳转型，他们的董事会在进行政策调研时都会谈到低碳转型。这也就是说，他们已经发现低碳转型对他们企业策略发展来说是有高度重要性的东西了。

虽然领导层已经充分认识到了转型的重要性，但只有30%的受访企业已经制定了碳排放目标的，而在这些企业里只有28.4%的企业进行了碳核算。所以我认为中国面临着低碳转型的挑战，不仅是内部也有外部的挑战。

因为时间有限，给大家列出几个最相关的挑战，就是我们有一个出版物里列出了很多企业面临的低碳挑战：1.没有行业标准；2.产业价值链里进行转型很困难；3.碳核算能力不足；4.公共政策支持比较少。

联合国开发计划署很希望和中国合作来解决这个问题，下面我想跟大家分享一下我们UNDP和中国合作做了哪些事情，怎么样去更好的推进中国的企业来实现SDG。

比如我们有一个专门推出的可持续发展目标影响力计划。这是我们联合国开发计划署做的全球性倡议，是自愿性实施的内部管理标准，可以为企业和投资者提供统一的管理方法，可以让他们把可持续发展纳入到他们的管理体系和决策的实践里。我们这个计划可以有利于不同的部门、不同的利益相关方来实现SDG。

另外一个例子，我们在2020年和中国一起合作做的可持续发展投资支持项目目录。这个目录里列入了很多不同的项目标准，可以让使用这个标准的人能够看到他们在进行投资时有哪些方面可能是可以有利于可持续发展的。而且我们也把可持续发展融资支持项目目录和中国的融资实际、金融实际和市场的情况融合在一起，而且也整合了主流的国际规则，比如ICMA、PRI、IFC、GRI之类的。而且我们也一直在努力，把这种理论性的投资目录希望更多的运用于真正的时间里去。比如像新开发银行NDB就用了我们这个目录，它就发行了价值达到7.65亿美元的可持续发展目标人民币债券。同时，我们也为中国的银行间市场交易协会（NAFMII）提供咨询服务，目前他们发的可持续发展目标债券是一个试点项目，已经发了3期，总的发行规模达到2.62亿美元。

接下来我想跟大家讲一讲另外一个挑战，那就是我们怎么样去进行价值链脱碳，怎么样进行范围3排放的碳核算，也是根据联合国开发计划署的报告，我们总结出了5个行动。

第一个，首先需要提高供应商的能力。比如说我们需要对供应商进行培训，给他们提供数字化的学习平台，要去邀请那些做得很好的供应商来分享他们的最佳实践，来推广他们的低碳技术，促进整个供应链、价值链的脱碳。

第二个，我们要对价值链的每一个阶段，对于产品生命周期的每一个阶段来进行管理。比如从开采原材料开始到生产、运输、回收整个过程每一个阶段都需要识别出低碳转型的机会，并且进行转型的探索。

在我们的报告里，也会支持大家制定低碳的标准，引导产业链、供应链的低碳转型。在这方面来讲，我觉得大企业更加应该发挥引领的作用。因为他们本身能力很强，体量很大，所以他们是需要去帮助制定绿色低碳标准，去引导他们上下游的供应商都能够进行低碳转型的。他们要去鼓励整个供应链，大企业需要去起到引领作用，鼓励整个价值链进行脱碳，要把所有利益相关方都纳入进来。

此外，大企业还需要更进一步、更主动的参与审核评分，他们找供应商时，也需要把低碳作为一个指标对供应商进行绩效评价，并且要采取奖惩措施。

第三个，很重要的点是我们需要收集数据，建立数据库。数据库可以帮助供应商进行碳排放量的计算，而且这个数据肯定要是透明的。

我还想讲讲刚才我讲的最后一个挑战，缺乏公共支持的挑战。

在全球议程下，需要把所有国家都纳入进来，也需要把所有利益相关方都纳入进来。为了要促进这样的合作，我们就做了一个新的政策工具，叫做INFF（综合国家融资框架），这个框架里是一全套的政策工具，它可以让公共部门、私营部门都能与可持续发展的目标、国家目标保持一致。在这个框架下，有四个关键的组成部分：1.要鼓励国家加强国家规划；2.国家整合公共和私营的金融政策；3.加强生态系统合作；4.调动全局资源。目前全球有83个国家都使用到INFF的框架，其中16个国家在亚太地区。

最后总结一下，要达到2030年可持续发展目标的时间已经不多了，所以需要进一步更加积极的应对挑战，去进行脱碳。我们是有机会去进行低碳发展和高质量发展的，我们需要通力合作，需要公立部门和私营部门同时进行合作，这个过程中企业扮演着非常重要的作用，作为联合国开发计划署来讲，我们非常愿意和企业进行合作，来开展他们的可持续业务。在此，我想感谢网易财经对我的邀请参与本次ESG趋势论坛，也希望未来我们能在ESG方面取得更多成就。