刘元春：如果脱离中国来治理本轮全球滞胀，答案是无解的

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刘元春（上海财经大学校长、中国人民大学原副校长、中国宏观经济论坛（CMF）联合创始人）

60S要点速读：

1、如果脱离中国来治理本轮滞胀，答案是无解的。原因很简单，我们不可能在供给端再制造一个替代中国这样的制造业的中心，而供给端是解决目前滞胀的战略核心制度。

2、“印太战略”在很大程度上是美国希望在经济层面重返亚太，与中国所主导的亚洲战略或RECP相对抗，以防止中国在亚洲全面做大做强。这个战略目的很明显。

3、我们只要保持经济在5%左右的中高速度增长，保持5-10年的区间，我们在大国中的地位和区域贸易的核心地位将持续延续和巩固。

正文：

对于 “印太经济框架”，我有几点看法：

第一，“印太战略”是美国大战略的必然产物，标志着中国和美国两个大国之间的对峙局面已经开始形成，未来将进一步深化。

中美之间大国博弈的这种极化，标志是从特朗普上台，中美贸易战的爆发。全面对峙期应该是从拜登政府开始，各个层面开始展开相应的遏制。我原来曾谈过，美国对华战略，从特朗普时期的简单遏制战略，到拜登时期开始转换成可控、可持续的遏制战略。可控、可持续表现为：第一要壮大自己的实力；第二要高举理想信念，形成“民主外交”；第三要充分发挥美国技术、产业上的优势，以“技术遏制+产业联盟”与中国形成中长期对抗的格局。

因此，“印太战略”在很大程度上是美国希望在经济层面重返亚太，与中国所主导的亚洲战略或RECP相对抗，以防止中国在亚洲全面做大做强。这个战略目的很明显。未来看，美国不仅仅会在亚太展开对中国的遏制，同时会在“一带一路”、中亚区域，特别是俄乌事件之后，后俄乌时代我们会看到中美之间的对峙会从传统意识形态的对峙到经济的对峙，同时到全方位地缘政治的对峙，美国一定会在战略纵深上，一是从产品种类，二是从区域特色，三是从政治经济相互融合，这三个维度对中国进一步展开围堵。

第二，我们必须以长期视角来看待目前印太经济框架的未来走势，中美之间的对抗已经发生了一些质的变化。当前整个格局，世界发展的势与运在中华民族，我们从过去20年的变化就会看到，2009年中国GDP超过日本，成为亚洲的龙头；2012年，中国超过美国成为亚洲出口的核心和枢纽。在过去10年，中国是在整个亚洲区域，特别是在经济层面全面挤出美国在亚洲的份额。

因此，从2014年奥巴马政府提出“重返亚太”，提出“TPP”很重要的原因就是看到中国在整个亚洲区域化、一体化进程中间的主导性地位，以及对美国产生战略性的冲击。未来这种变化会不会停止？答案是否定的，是不会停止的。也就是说，亚洲时代的到来以及亚洲中国时代的全面到来，这是一种必然的历史发展的潮流。亚洲自我的经济圈、产业链一体化的体系实际上已经形成，牢不可破。美国想逆转这种态势很难，过去20年的变化和最近10年的加速变化，美国要想在短短几年时间里逆转很难。

第三，影响未来变化的不是简单地对于世界体系的全面重构，目前谁都没有能力来重构世界体系，来重新构建一个全新的合作体系，而主导未来最为核心的力量是大国内部问题的解读。我们看到，很重要的就是美国，目前它的社会分化，政治极化所带来的内部问题和分裂问题已经到了历史的一个高点。

特朗普上台否决了奥巴马的TPP，拜登上台基本上否决了特朗普的孤立主义，这种轮换政治和否决性的政治反映了美国很难形成真正的一致性战略。因此，美国时代的这种衰落是必然的。虽然这种衰落的速度很缓慢，但从它面临的结构性问题，某种程度上比我们面临的结构性问题要严重得多，深层得多。

与此同时，我们只要保持经济在5%左右的中高速度增长，保持5-10年的区间，我们在大国的地位和区域贸易的核心地位将持续延续和巩固。下一步全球面临滞胀，这种高通货膨胀和低增长，很重要的解决方案就是需要中国和印度，以及东南亚国家的全面合作和加入，特别是中国，如果脱离中国来治理本轮滞胀，答案是无解的。原因很简单，我们不可能在供给端再制造一个替代中国这样的制造业的中心，而供给端是解决目前滞胀的战略核心制度，不仅仅欧美需要中国的合作，东南亚也需要中国的合作，以往我们认为中国和东南亚形成一个替代竞争关系，事实上这种看法是严重错误的。

目前，整个东南亚和东亚体系的贸易一体化，垂直分工体系，互补性是在全面提高的。因此，发展中国家更离不开中国的市场，离不开中国产业链、供应链上的供应。我认为，未来中国是解决很多事件问题的核心，因此，在区域上采取局部的举措，要想去阻止这样的历史潮流的变化是不可能的。我们首先是要做好自己的事情，在我们创新机动、产业升级、数字化发展等方面进行全面深化，要对我们形成新动能进行全方位的改革。另一方面，我们在经济上要做好自己的事情，保持我们中高速的增长，政治层面要避免一些不必要的错误来回避欧美借势产生集合的利益。我相信，我们只要把我们的制度优势和战略优势发挥好，能够应付美国的遏制战略，能够在未来持续的斗争当中取得最终的胜利。所以，“印太经济框架”体系它的四大支柱，我们还得深入地、理性地来进行应付，在战略上要有清醒的认识，在战术安排上也要有清醒的认识。

（整理自刘元春于2022年7月6日在CMF宏观经济热点问题研讨会（第51期）《印太经济框架：美国思维的变与不变》上的发言，未经本人审定。）

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