经参调查：电动自行车自燃事件频发 被“吞噬”的公共安全该如何保障？

（原标题：电动自行车自燃事件频发 被“吞噬”的公共安全该如何保障？ ）

入夏以来，杭州、成都、北京等地接连发生电动自行车自燃事故，都造成了不同程度的伤情，引发社会对电动自行车安全的强烈关注。据中国自行车协会的数据显示，近年来，我国电动自行车年销量超过3000万辆，社会保有量接近3亿辆。数量庞大的电动自行车，给公众生活带来便利的同时，却也屡因伤亡事故影响登上热搜。

《经济参考报》记者调查发现，事故背后存在电动自行车生产、销售、停放、充电等各环节乱象症结。专家建议，各相关部门要加强对电动自行车行业进行全链条监管，从源头防患火灾事故。

电动自行车火灾事故频出

今年7月18日中午，在浙江杭州玉皇山路上，一辆电动自行车在行驶中突然自燃，烧起的一团火球瞬间将车上的一对父女吞噬。路旁的行人们见状后立即采取行动，一旁的保安拿出灭火器，在众人的齐心协力下，不到一分钟就将火扑灭。之后路人立即拨打了急救电话，将父女二人送至医院救治。

记者从救治的医院了解到，父女俩的烧伤面积均超过90%，在度过48小时休克期后，仍面临休克关、感染关、创面修复关的考验。尤其对于受伤女孩来说，入院以来，医院方面已经下达三次病危通知书，后期仍将接受长时间的康复治疗。

事故发生后，杭州市市场监管部门立即开展电动自行车专项整治行动。随后，杭州消防的火调技术人员也对涉事车辆展开调查。“我们在电动自行车零部件燃烧熔化后产生的残骸中，发现了不少电池内部的金属片，说明电瓶内有物质外泄。”火调技术人员说。根据火调的初步判断，电动自行车起火与锂电池故障有关。

近年来，电动自行车起火爆炸事故呈现多发的态势。据应急管理部消防救援局2021年7月发布的信息显示，今年以来，全国发生电动自行车火灾事故6462起。而从火灾场所看，居民住宅、自建房和沿街门店是电动自行车火灾高发场所。

今年5月10日，成都市一小区电梯内一辆电动自行车突然起火，根据监控显示，电梯内有3名男子，一名女子抱着一名婴儿，3秒内火焰瞬间吞噬整个电梯间，多人被烧伤；同样在5月，北京市西城区一户居民家突发火灾。据悉，事发前一晚男主人将电动车电池拿回家充电，凌晨，电池表面溢出液体并有刺鼻异味，随后冒烟起火。此次事故不仅损毁了车主家中的财物，还造成了1死1伤的严重后果。

生产、销售、停放、充电各环节乱象频生

《经济参考报》记者调查发现，电动自行车屡次自燃事故的背后存在着产品技术不合格、电瓶私改泛滥、违规停车充电等多项隐患症结。

——“野鸡”厂家致大量不合格电动车产品在市场流通。以“7·18杭州电动自行车火灾事故”为例，根据杭州市市场监督管理局发布的调查报告显示，涉事车主车辆系向杭州上城区“满意车行”购买的“迅驰雅马哈”牌电动车，由杭州迅驰雅马哈工贸有限公司（以下简称“迅驰雅马哈”）委托无锡邦度科技有限公司贴牌生产。

记者查询相关公开信息显示，该电动自行车企业从2011年开始频繁被起诉。据天眼查App，该公司被标注有39项“自身风险”及6项预警信息，其中有多项与生产不合格产品或产品缺陷有关。迅驰雅马哈多次因产品责任纠纷和产品生产者责任被起诉，被法院判定“产品存在缺陷”等原因需承担赔偿责任。此外，该公司还有大量买卖合同纠纷。

“一些‘带病’企业的产品还在市面上流通，本身就是对消费者的不负责。电动车属于精密产品，消费者本身无法凭肉眼判断优劣，亟须相关部门在产品流通前做好把关。”浙江省社会学会会长杨建华说。

——销售市场提供大量电动自行车电池私自改装业务埋下隐患。2018年，电动车新国标《电动自行车安全技术规范》正式颁布后，对电池的性能进行了限制，保证使用安全。然而，为了满足部分用户的需求，部分非正规厂家或者个人会私自改装电池，并且为了省成本，去掉了电池保护架，降低了电池的抗碰撞性，增加了安全隐患。

记者为此随机暗访了杭州街头几家电动自行车商铺，多家店主均向记者表示，可以加钱为电动自行车换装更大容量电池，“60伏、90多伏的电池组都可以换，本来能续航40公里的车，轻轻松松增加到80公里。如果想跑得快，还可以把电动自行车的限速器给关闭，跑到50-60码没问题。”店主说。

“扩大的电瓶其实就是更大号的定时炸弹。”消防技术专家表示，这些私自改装的电瓶为了缩减成本在拼装工艺和电芯选品上难以保障，发生事故的概率也是成倍增长。除了增加续航里程，也有部分电动自行车爱好者私自加装音响、灯光等带电设备，这些设备也存在引发电路短路的风险。

——电动自行车停放、充电不规范。目前，电动车停放以及充电问题一直是治理的痛点。记者在杭州多个小区看到，很多业主为了方便充电，将自己的电动自行车通过电梯直接骑到自家门口充电，或者将电瓶取回家充电，这其实存在极大的安全隐患。

“电池在充电过程中会产生大量的热量，如果内部温度不断升高或者单体电池之间温度不均匀，就会出现过热燃烧、爆炸的风险。”消防技术专家说，“电动自行车本身有很多易燃可燃件，比如塑料元件、轮胎等都是高分子聚合物，如果充电时周围有很多杂乱的东西，一旦燃烧起来火势蔓延很快。另外，过充和滥用充电插头也会影响电池寿命，甚至出现自燃。”

如何让电动自行车防患于未“燃”

“从源头上堵塞火灾事故发生，让电动自行车防患于未‘燃’，需要多方合力。”相关专家表示，包括工商、公安、消防、社区等各方，应发挥多元管理优势，共同约束电动自行车市场。

在政府层面，杨建华建议，市场监管部门要从生产、销售环节加大检查力度，抓好产品源头管理，查处一批不合格产品，规范行业管理；交通管理部门应对私自改装、加装电动自行车的行为进行查处，规范电动车的使用；公安、消防部门进行社区消防安全检查、指导时，应着重加强对违规停放电动车、违规充电的治理。

就电动自行车行业而言，要持续推动电动自行车工艺革新，形成安全标准。“生产厂家应严格加强质量把控，对于电动自行车部件特别是电器元件加强安全性检测，限制线路的最大电流，对于充电器增加短路保护。”某电器厂商技术人员建议，厂家要对出厂零件进行严格检验，确保质量合格，避免电动自行车部件因质量问题引发火灾，降低隐患。同时，提升电接触零件的制造工艺，对于关键部位如极易发生电气故障的部位增加阻燃材料的使用，形成标准。

针对消费者在使用电动自行车时遇到的难题，8月10日，中消协、国家轻型电动车及电池产品质检中心发出消费警示，提醒消费者刚使用完莫充电、尽量不选择夜间睡眠时充电等。同时敦促物业服务经营者要积极建设电动自行车集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能安全充电设施，解决消费者面临的电动自行车充电难、停放难等实际问题。