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山西国资运营公司:酝酿省属煤企折价债券回购机制

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记者从山西省国有资本运营有限公司(下称山西国资运营公司)了解到,3月23日,山西国资运营公司党委书记、董事长郭保民赴京拜会华夏银行总行。

在会谈中,郭保民介绍,去年以来受国内部分企业债券违约事件影响,山西煤炭企业债券市场出现异动,山西省及时出手为煤企债券增信,组织地方资本强力护盘,酝酿省属煤企折价债券回购机制,国资运营公司致信债权人表明履约决心能力,债券市场迅疾反弹,显示了市场对山西融资环境高度认可。

郭保民表示,山西国企在过去极其严峻考验下从未有过违约先例,如今煤炭形势向好的背景下不会也不可能出现违约风险。经过多年市场历练,山西形成了一系列卓有成效的风险管控经验,有着成熟完备的预警机制、增信体系和管控模式,完全有信心有决心有能力应对风险挑战。

他还表示,新一轮国资国企改革以来,山西省开创性地推进国资监管体制改革破题,设立省级国有资本运营公司履行省属企业出资人职责,推动国资国企改革实现根本性突破。国资运营公司通过专业化的国有资本“进退流转保”,对能源领域进行重大战略性重组,积极培育与煤炭并驾齐驱的若干支柱产业,“一煤独大”向“八柱擎天”转变的态势逐步显现。

会谈结束后,晋能控股与华夏银行总行签订了战略合作协议。晋能控股党委书记、董事长郭金刚表示,改革重组后的晋能控股聚焦煤炭、电力、装备制造三大优势板块,实施高端化、智能化发展,资产更优、潜能更大、前景更好。晋能控股将严守商业信誉,像爱护眼睛一样捍卫企业信誉,落实双方的合作协议,绝不违约。希望华夏银行加大授信力度,增加流动性资金支持,探索并购贷款等领域合作,在债券承销等方面给予最大限度支持。

山西国资运营公司作为履行出资人管资本职责的特殊机构。该公司成立于2017年,注册资本达到500亿,经营范围为国有资本运营管理及山西省政府授权开展的其他业务,公司由山西省政府全资持股。

受去年永煤违约影响,山西省内煤炭债券亦受到冲击。山西国资公司去年11月14日在发给省属企业债权人的信件中称,山西国资运营公司作为履行出资人管资本职责的特殊机构,将持续加大省属企业债务防控力度,做到提前15天预警,并调动省属国企形成合力,形成强大资金池。在山西国资运营公司强力协调下,山西国有企业有足够的实力,确保到期债券不会出现一笔违约。

今年2月下旬3月初,多笔山西煤企债券在二级市场出现价格异动,华阳集团、潞安集团、晋能控股煤业集团债券价格出现数笔低于80元的卖盘挂单价格。

中金固收表示,山西作为煤炭大省,省内煤炭债券发行人数量多、存量债券体量大、对债券市场融资的依赖度较高,在板块融资边际走弱的背景下,一级发行量明显收缩,二级大幅折价成交频现。山西酝酿的省属煤企折价债券购回长效机制,目的在于提振市场信心,稳定二级市场价格,也可能帮助企业节省部分融资成本。

不过中金固收提醒,由于具体细节均未披露,实际的效果还取决于具体的购回主体、购回债券数量、购回价格、投资者接受要约比例等因素,并且考虑到此前折价购回案例对于稳定市场价格、恢复融资等方面作用有限,因此最终对于当地企业融资的恢复帮助仍待观察。

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