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作者|刘穷志（武汉大学经济与管理学院教授、网易研究局专栏作家）
近日，银行间市场信用债和数据金融大平台的话题正在火热讨论中，一些实操性的问题分析与政策建议已经不少了，多数问题也基本达成共识，比如银行分业经营、加强银行监管、去标杆、反对平台垄断与资本无序扩张等。本文仅就实操表层之下的深层问题谈几点看法和主张。
一、设立实体经济委员会，监管金融业务
经济与金融的关系是决定与服务的关系，金融业务必须有利于经济增长。当前一些观点过于纠结于金融业务本身的调整，囿于狭窄的金融圈而不能跳出来，应该以经济来抑制金融过度“创新”。
一种可行的政策建议是，对金融业务的监管，除银保监会监管外，再设立实体经济委员会，由各行业企业家组成，对金融业务监管，未经其许可，不得“金融创新”。
二、规制私人部门垄断
无论是数据金融平台，还是其他私人经济部门，只要形成了垄断，就会对经济产生负面影响，包括垄断市场份额和垄断价格。中央经济工作会议提出反垄断和防止资本无序扩张，必要、及时、有效，但并没有完全否定数据金融平台。
治理私人经济垄断的可行办法是规制，规制的途径主要有两条，一是拆分，将大型垄断企业分解为若干中小企业，做强可以，做大值得商榷。二是价格规制，构建激励性价格规制体系。
三、构建竞争中性机制，促进国有经济与民营经济共同发展
资本的出路在哪里？在于活力，在于竞争力。无论是私人资本，还是公共资本，竞争中性才是出路。中央经济工作会议提出国有经济与民营经济共同发展，同样必要、及时、有效。但如何共同发展，值得学者们探索。
一个可行的竞争中性路径是对私人经济（包括外资）进一步开放领域，国有经济（包括国有银行）与私人经济在同一个起跑线上、在同一个广阔的平台上公平竞争。当然，宏观调控是前提。
四、以科技置换杠杆
去标杆提出多年了，但一直难以较好地解决。其根本原因是粗放经济增长方式，经济增长依赖于劳动力、资本等传统要素，依赖于投资、消费、出口传统“三驾马车”，这些政策与杠杆有着千丝万缕的联系，纠结于这些传统办法难以使去杠杆有力度。
相比于劳动和资本对经济增长的加数贡献，对经济增长乘数贡献的要素是科技。中央经济工作会议提出将科技思路放在第一条，完全正确。以科技政策置换去杠杆政策，完全可以实现效率对风险的替代，而不是简单的权衡了。当务之急是坚决落实科技是第一生产力思想，保护知识产权，充分尊重知识、尊重人才。
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