尚福林：着力增强金融服务实体经济能力为高质量发展提供支持|信贷

尚福林：着力增强金融服务实体经济能力为高质量发展提供支持

2019-01-25 16:16:01　来源: 新华网举报

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（原标题：尚福林：着力增强金融服务实体经济能力为高质量发展提供支持）

新华网北京1月25日电全国政协经济委员会主任尚福林近日在第十七届中国企业发展高层论坛表示，实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，金融更好服务实体经济是有效防范金融风险、促进自身健康发展的治本之策。金融围绕服务实体经济创新发展，既支持了实体经济发展，也拓宽了金融业发展的空间，金融服务实体经济较好的时期，既是经济发展较好的时期，也是金融风险较低的时期；金融一旦偏离服务实体经济，则导致金融风险积累。

“从产业角度看，只有夕阳技术、夕阳产品，没有夕阳产业，坚持统筹考虑当前实际和长远前景，坚持经济效益与社会效益合理兼顾，完善技改贷款发放方式，加大中长期贷款发放力度，对传统产业升级和新兴产业发展提供更加持续有力的金融支持。”尚福林说，要着力增强金融服务实体经济的能力，为经济高质量发展提供更加有效的金融支持。

一是进一步优化金融体系结构，增强金融与实体经济在基本结构层面的匹配度。从我国金融体系中占绝对主导地位的银行体系看，国有大型银行的重要任务之一，是进一步运用大数据、云计算和区块链等信息技术，加强普惠金融事业部建设，加大小微企业专营机制建设力度，提高对重点领域和薄弱环节进行标准化、规范化、便捷化服务的能力。城商行的服务中心在于坚决回归服务当地经济发展、服务小微企业、服务社区居民的业务本源，利用熟悉当地情况的信息优势和决策链条较短的管理优势，创新经营机制和服务模式，提高精准服务、灵活服务、贴心服务和普惠服务能力。而农商行、农信社的战略重点在于坚持扎根农村、服务“三农”的基本导向不动摇，并与政策性金融体系协调配合，积极探索能够满足我国“三农”发展战略需要、与我国地区差异特征相适应的“三农”金融服务体系。

二是进一步优化信贷服务体系，以优质高效的信贷资源配置促使国民经济循环流转更加顺畅。目前，信贷仍是我国金融资源配置的主渠道，要倡导公平信贷原则，进一步健全和完善符合经济高质量发展规律、有利于畅通“生产、流通、分配、消费”循环的信贷服务体系。要进一步健全民营企业贷款风险补偿机制，坚持质量标准、效率标准、竞争力标准，统一授信标准和流程，统一考核指标和要求，统一责任认定和问责机制，做到对各类所有制企业一视同仁。建立降低小微企业融资担保成本的奖补机制，健全并落实尽职免责制度，通过技术创新、管理创新和业务模式创新，重构更具业务需求针对性、运营成本可控、商业可持续的小微企业金融服务专营机制，做到对大小微企业一视同仁。

三是进一步深化资本市场改革，加快补齐资本市场服务实体经济的短板。要畅通资本市场优胜劣汰的市场化出清机制，加快推进股票发行注册制改革，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地，进一步加大机构投资者培育力度，吸引更多长期资本而不是炒作游资，吸引更多能“扶上马送一程”的高能投资资本而不是“摘桃子”性质的负能量投机资金，推动提高直接融资比重，有效缓解民营企业、小微企业融资难题，促进制造业增强技术创新能力，推动经济高质量发展。

据悉，第十七届中国企业发展高层论坛由国务院发展研究中心指导，中国企业评价协会主办，中国移动通信集团有限公司联合主办。本届论坛的主题是“高质量发展与全球化挑战”，来自部委和重要职能部门的政策制定者及知名企业家，共同探讨了如何进一步提高我国经济发展质量、应对全球化机遇与挑战。