年内调控政策超115次 全年楼市成交或震荡下行

（原标题：年内调控政策超115次 全年楼市成交或震荡下行）

■本报记者 杜雨萌

“五一”假期过后，房地产调控政策仍在不断涌现。如北京发布《关于加强限房价项目销售管理的通知》并公开征求意见，提出对部分限价房转为共有产权放；哈尔滨实施房地产差别化调控政策，对主城6区提出3年内新购商品住房限售等。据不完全统计，今年以来，全国各地发布的楼市调控政策已超过115次。

思源地产副总经理郭毅在接受《证券日报》记者采访时表示，春节后，包括北京、杭州在内的多个城市继续收紧调控政策，一方面是为了巩固继有的调控效果，另一方面也是针对房地产市场出现的新问题给出解决方案，所有调控政策均剑指“房住不炒”的核心逻辑，而从当前热钱仍在寻隙进入热点城市的市场现状来看，今年房地产调控仍将保持从严趋势，遏制投机炒房的决心始终坚定，同时针对个别城市出现的楼市投资热度再起，必然会继续保持高压势态。

近日，上海易居房地产研究院发布的《4月全国40城住宅成交报告》显示，4月份其监测的40个典型城市成交面积约2479万平方米，环比增加5%，同比减少9%。2018年前4个月份，40个城市累计成交面积同比下跌4%，跌幅较一季度扩大2个百分点。总的来看，今年3月份至4月份的成交反弹弱于2017年和2016年，“金三银四”成色明显不足。在楼市调控预计贯穿全年的背景下，按照这个逻辑来看，“金三银四”期间楼市成交平淡或也预示着全年成交的震荡下行。

“可以预见，2018年因城施策、分类调控的政策还将持续，针对房价上涨明显的城市，调控力度毫无疑问会加强。”58安居客房产研究院首席分析师张波对记者表示，纵观历年来的多次调控，无不是在限购、限贷等短期调控手段上做文章，虽然这种调控措施对抑制房价过快上涨起到了一定的积极作用，但由于供求结构等深层次矛盾依然无法得到解决，只是在短期内扼制了住房需求。尤其是限购所带来的调控效果有点类似“抗生素”，这是短期调控的必用手段之一，但“抗生素”不可长期使用，否则不但对于肌体不利，也有可能让抗生素失效。

“因此，在本轮楼市调控更加强调构建长效机制的基础上，一方面，分类调控政策应该在限购的基础上充分叠加，例如，如何保障刚需自住购房者合理的购房需求，即贷款利率、首付条件甚至是购房资格上都应该更为差异化；另一方，还可以和交易税费等叠加，从单一限制购买过渡到炒房无利可图的‘内驱性’需求减少。”张波如是说。