美国扩大钢制品限制范围 对中国发起“双反”调查

（原标题：美国扩大钢铁产品限制范围，对中国钢制轮毂产品发起“双反”调查）

中美围绕钢铁产品贸易摩擦再度升级。

美国当地时间4月17日，美国商务部部长罗斯宣布，对产自中国的钢制轮毂产品发起反倾销和反补贴调查(即“双反”调查)。当天，美商务部还初裁从中国进口的通用铝合金板存在补贴行为。罗斯在关于中国钢制轮毂产品的声明中称，美国商务部将快速行动，对相关事实进行全面、公平的评估，确保美国企业和工人拥有公平竞争的机会。美商务部称发起这次“双反”调查是回应两家美国公司于3月27日发起的申诉。据估计，上述产品的倾销幅度为12.1%至231.7%，并涉及56项补贴计划。

根据美方贸易救济程序，另一家机构美国国际贸易委员会将于5月11日前后初裁从中国进口的钢制轮毂产品是否对美国相关产业造成实质性损害。如果该委员会做出肯定性初裁，商务部将继续“双反”调查，并计划于6月20日和9月4日分别做出反补贴和反倾销初裁。

美国商务部数据显示，2017年美国从中国进口的钢制轮毂产品金额约为3.88亿美元。第一财经记者了解到，该起双反调查案件是今年3月27日，Accuride Corporation和Maxion Wheels Akron, LLC代表美国国内产业向美国商务部和美国国际贸易委员会（USITC）提交对中国的钢制轮毂（Steel Wheels）的反倾销和反补贴调查立案申请。

兰格钢铁研究中心主任王国清告诉第一财经记者，美国这次的“双反”，对中国钢铁工业产生较大影响。对内来看，对华“双反”无助于提高美国钢铁工业效率、从根本上增强其国际竞争力。其实，美国对中国钢铁产品的贸易制裁久已有之。王国清观察到，1996年以来，美国对中国钢铁产品频繁发起贸易调查，已成为对中国钢铁产品发起反倾销、反补贴最多的国家。

不过上海钢联资讯总监徐向春向第一财经记者表示，虽然量不大，但从单一钢产品品种来看，对于钢制轮产品的出口还是会产生一定影响。“如果后续裁定出来，需要缴纳一定的税费，那么国内企业出口美国轮毂将因为税费的提升，市场竞争力下滑，出口将会受到一定抑制。”王国清向第一财经记者补充道。

此外，兰格钢铁研究中心分析师陈克新告诉第一财经记者，从中美贸易产品结构看，机电等工业制品是中国对美国出口的主要产品。这些行业也是我国重要的钢材消费行业。美国对这些产品征税会导致所涉行业的钢材需求下降，从而对我国钢材的间接出口产生冲击。

兰格钢铁研究中心监测数据显示，近年来，美国对中国钢铁行业的“双反”调查从之前的钢铁产品逐渐向制品类拓展，使得中国钢铁业直接、间接出口美国均受到不同程度的限制。