成都：一座强IP城市和他的人才争夺战

（原标题：成都：一座强IP城市和他的人才争夺战）

抢人！几乎是一夜之间，中国的城市就像从互联网商业模式中得到灵感一样，开始使出洪荒之力“圈人”。中国城市人才争夺战以一种前所未有的态势升温。这一次，主角是中西部地区的核心城市。

据报道，成都、武汉、长沙、济南等等15个主流二线城市中，除沈阳外，已有14个城市向高校毕业生等人才伸出橄榄枝。“凭毕业证落户”“租房就可落户”“先就业再落户”“发放购房补贴”等政策频出，被形容为“抢人大战”。

经历了半个夏天高温热天的成都，在今年7月底，终于迎来了一阵大风。晚上七点，阵雨后的户外体感舒适。位于成都市的南边，高新区天府三街腾讯大厦内的“天美L1工作室”，此刻依然灯火通明。由他们工作室开发的《王者荣耀》游戏，注册用户已超过2亿，堪称全球最火手机游戏。

在这座城市的西北边，一片颇具气候的高新技术产业园区日渐壮大。老家在湖北、电子科技大学毕业的陈博士，在这里工作两年了。他所在的华为成都研究所，诞生了全球最快的SAN和NAS，今年三月与四川省政府签署了战略合作协议。刚落户成都时，这里仅有两三千人，短短5年时间，增长到了15000余人。

在中国二线城市的这场酣战中，成都将人才放到了前所未有的位置。孔雀东南飞的时代正在成为过去，如今，越来越多的人才开始“向西飞”。

人才争夺战

成都打出漂亮组合拳

2017年7月19日，成都重磅发布了历年来含金量最高、惠及面最广、支持力度最大、针对性最强的《成都实施人才优先发展战略行动计划》，针对高层次人才、急需紧缺人才、青年人才、高技能人才等不同人才群体构建体系、分类施策。

一是大幅度降低落户门槛，实行本科生“零门槛”落户。推行“先落户后就业”，全日制本科及以上高校毕业生凭户口本、身份证、毕业证即可办理落户手续。

二是大幅度降低人才奖励的门槛，直接发补贴。“成都人才新政十二条”大幅提高了人才发展专项资金规模和人才资助标准，引导全市设立总额不少于20亿元的人才发展专项资金，并实施分类分层资助。对全市重点产业、战略性新兴产业企业从外地新引进的急需紧缺高技能人才，按照《成都市急需紧缺人才和高端人才目录》分为A、B、C、D四类，从引进的次月起发放安家补贴，一共补贴3年。其中A、B、C类补贴标准为3000元/人/月，D类补贴标准为2000元/人/月。目录将根据人才供求情况适时更新。

三是减少人才购房的限制条件。按照成都之前限购政策，外地人在成都购房需提供两年社保证明。新政一出，“让大学生来了就是成都人”，限购对有意在“蓉城”定居的大学生来说，没丝毫影响。成都“招才心切”，明明白白写在文件上。

▲成都人才新政实施首日，四川大学2017届博士毕业生曾栌贤成为“成都人才落户新政的第一人”。

北大经济研究所常务副所长苏剑在接受媒体采访时表示，二线城市“人才争夺战”反映了中国人口的深层次问题。中国现在已经陷入深度人口危机，劳动力跟不上，人口老龄化，对经济、社保等都构成了强大压力。各个二线城市抢人，就反映了这一形势。

随着人口数量红利渐入尾声，未来对于人口质量红利的争夺，将成为城市竞争的一个重要方面。对于成都这座以高新技术、教育、文创和旅游业为主导的城市来说，人才是未来产业的基石，而产业是留住人才的根本，并成为经济发展的核心。在未来的10—20年，要赢得超常发展和可持续发展，急需大量的人才尤其是高端人才，这将是成都产业、经济、社会、未来发展至关重要的变量，是最要紧的第一资源。

“得人者兴，失人者崩”。这是决定未来中国经济地理格局的一场软实力之争，每一个个体的决策都将影响一座城市的未来。可以说，这次成都出台人才新政，充分展示了成都市政府择天下英才而用之的气魄和决心，非常具有前瞻意义。

成都自带“强IP”

汇聚人才还得“天生丽质”

“三年成都，九年成府”，成都之名由此而来。早在西汉时期成都就开始织锦，所以有了杜甫“晓看红湿处，花重锦官城”；五代十国时期的“后蜀”皇帝孟昶为宠妃花蕊夫人种植芙蓉花，贵妃每每娉婷于城墙，必是一幅“人比花娇”的瑰丽花卷，所以成都又有“蓉城”之称。

作为南方丝绸之路的起点、被称为“天府之国”的成都，诞生过很多具有时代意义的IP。古有都江堰、武侯祠、杜甫草堂、金沙遗址，现有春熙路、IFS、太古里、环球中心、国家级天府新区、川菜火锅、熊猫国宝，成都走出的文学家巴金、音乐家王光祈、生物学家周太玄，甚至是艺人李宇春、张含韵、张靓颖、张杰等，共同构成了这样一个“强IP”城市。

成都的IP是什么？

成都历史文化源远流长，古往今来人才辈出。

文化是一座城市的灵魂，也是代代传承的情愫。成都拥有2600多年的建城史，约在公元前5世纪中期构筑城池，西汉时已成为中国六大都市之一，三国时期为蜀汉国都，保留有大量历史文化遗迹，英雄、才子、佳人更是比比皆是。前有卓文君当垆卖酒、扬雄吟《离骚》，后有玉环回眸一笑百媚生、李白叹蜀道难于上青天。杜甫诗句“窗含西岭千秋雪”至今可以在成都“推窗而见”。走进成都，会感受到她带着诗意的呼吸，这飘散着墨香的气息，吸引力无数“凤凰”西南聚。

4000年前，成都就是整个西南地区的政治中心。

政治是一座城市的心脏。成都作为三国时期蜀国的都城，蜀地得天独厚的地势助刘关张三人成就了一番旷世伟业，吸引了孔明、赵云之辈前来助阵。而今天，成都仍旧是四川省省会——政治中心。借助国家扶持政策的东风，成都的人才战略进行着紧锣密鼓的部署，直至今天，每年将会有上千万的“人才”分别从其各个高校输出，为国家建设添砖加瓦 。今天的成都，之所以是人才的摇篮，是因为她从未离开过“政治”这颗心脏的供血，可以将这理解为历史赋予成都的使命。

“天府之国”成都平原，自古经济繁荣富庶。

经济是一座城市的翅膀。一千年前，杜甫就在《成都府》中以“喧然名都会，吹箫间笙簧”道出成都的繁华与富庶。成都平原作为整个西南地区最大的平原，在秦始皇时代就是重要粮仓，汉代经济文化就高度发达，宋代便成为了人口百万级超级大都市。2016年5月，发改委和住建部联合印发《成渝城市群发展规划》指导文件，文件中将成都定位为继北京、天津、上海、广州、重庆之后，第6个国家中心城市。2017年5月25日，第一财经旗下“新一线城市研究所”在上海发布了《2017中国城市商业魅力排行榜》，成都位列“新一线城市”首位。

▲这份排行榜沿用上一年的商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性五大指标，经过算法分析统计得出。

成都之所以成为孕育人才的圣地，仅凭以上三大得天独厚的优势，必然显得单薄。在成都，可以安然享受工作之余的闲暇，这是一座有生活的现代化都市；在成都，可以微笑接纳大成都经济圈带来的丰厚薪酬待遇，还能能时刻感受到文明的气息。这让众多有识之士、青年才俊有信心留在成都，有决心扎根成都。

成都的机会已来

错过北上广深别再错过“新一线”

美国经济学家爱德华·格莱泽认为，城市的繁荣会放大人类的优势——人与人之间的互动能够推动创新、吸引人才、鼓励创业，进而促进社会与经济的流动性。而繁荣的前提则是人口的自由流动，以及经由流动自然生成的聚集。

猎聘网发布的《2017年人岗争夺战及职场流动力大数据报告》显示，在2017年上半年全国主要城市人才净流入率排名中，成都居于第三名，高于北上广；而在智联招聘发布的《2017年夏季中国雇主需求与白领人才供给报告》中，成都则位居“十大最受求职者欢迎的城市”第四位，得分与第三名上海相差无几。

▲报告显示，在人才净流入率方面，杭州、深圳、成都三个城市位列全国三甲，恰好分别位于中国的东部、南部和西部，这也代表了三大区域的人才主要流入方向。

过去，因为高收入、机会多，北上广深等一线城市一直是毕业生的就业首选。如今，58同城毕业季《2017年高校毕业生招聘报告》数据显示报告显示，这一现象正在改变。

▲报告显示，2017年毕业生简历投递量前十的城市依次为广州、成都、北京、重庆、深圳、郑州、上海、长沙、杭州、贵阳。其中，成都、重庆、郑州、长沙、杭州都在前不久的“新一线城市”之列，与毕业生简历扎堆的城市正好吻合。

“栽下梧桐树，自有凤凰来。”如果说之前是成都的历史文化、美景、熊猫、美食等吸引了人们的目光，那么现在，灿烂的工作前景、舒适的生活环境，则成为了成都吸引人才的关键词。

“成都是西部大开发的重要门户，近几年经济发展势头强劲、潜力巨大，仅是入驻成都的世界财富500强企业已约300家，这座城市与重庆构建起中国西南部重要经济动力，就业机会众多，而且，成都、重庆城市建设成熟，尤以生活品质高闻名国内，自然成了不少毕业生投奔的首选。”一业内人士表示。

向一线城市发起人才总攻战，这是所有二线城市的机会。而他们手中的武器，除了相当完善的产业结构和城市配套外，还有一个利器：房子。发轫于2015年的楼市狂潮，如果说还有一个正面效应，那就是给予广大二线城市一个巨大的机遇，改变中国城市的竞争格局。目前，由成都、武汉、杭州、重庆、南京为代表的二线城市，必须要准确把握时局与态势。

类似的故事，就在美国上演过。最近二十年，美国东部的纽约与西部的加州在人口增长上表现平平，南部的得州成为人口增长最强劲的州。该州最大城市休斯顿，也因此超越芝加哥成为全美第三大城市。它既不如纽约有钱，气候条件也无法与加州比，为何在人才争夺战中反而成为赢家呢？有研究者认为两大因素：第一税率低，第二房价低。

根据数据，成都2017年房价均价约10000元/㎡，低于深圳35000元 /㎡，低于广州15000元 /㎡。而成都人均工资仅比深圳低2000元/月，比广州低900元/月。一线城市上演“高房价赶人”，正是其他二线城市抢人千载难逢的良机。

在这份榜单上，各大省会城市的平均薪酬相差并不大。成都名列17位，而房价则名列全国20名开外。

进入到2017年，成都聚焦电子信息、先进制造、科技研发、文化旅游等战略产业，高新产业的崛起伴随着高薪机会的涌现。数据显示，留守成都的大学生越来越多。对优秀人才来说，二线城市同样不乏发展空间，若辅以房产新政，拉低入场门槛，对渴望安居乐业的高学历人才无疑具有强大的吸引力。

人口红利终结

人才将成为成都推动力

可以说，无论就人口红利的终结，还是产业转型的需要来说，争夺人才资源，关乎城市的命运兴衰。人才蜂拥之地，前景必定无可限量，深圳就是典型；人才逃离之地，会因失去活力而前途黯淡，东北就是例子。

▲唐朝，是人才纷至沓来的黄金时代，象征着当时的开放、包容和大气。大慈寺，1600年的历史见证了这一切。

过去，很多城市把外来人口当作洪水猛兽。城市管理者认为，人口的增加会带来城市公共服务的开支、增添公共安全的隐患、影响城市安定繁荣的形象。随着人口红利的减退以及中国经济进入新常态，我们才会发现，外地人不是城市的负资产，而是城市发展坚定的正面力量——他们不仅会积极生产，还会带动消费，他们高速流动、快进快出，积极拉动GDP，积极缴纳个税与社保。

创新经济，对地理位置依赖度小。比如华为、中兴、三星、亚马逊和阿里巴巴，它们打破了传统产业只能聚集在沿海地区——这，也是成都前所未有的历史机遇。

▲从国际化产业、人才来看，高新区是现代成都的代表。IBM、西门子、三星、华为、腾讯、阿里巴巴等现代科研企业，都坐落在高新区。

作为中国西部地区经济外向度最高、国际化参与能力最强的区域，成都高新区近年来通过招大引强和择商选资，大批国际知名、行业领先的龙头企业和重大项目接踵而至，IBM、赛门铁克、华为、腾讯、阿里巴巴这些大公司纷纷在天府软件园区设立了公司，带来了大批软件和信息技术相关的人才。随着大公司的增多，软件外包公司也相应地生长起来，跨国企业如埃森哲、叠拓都把公司开在了园区。

2017年7月，顺丰集团正式宣布总投资7.4 亿元的中国首个用于支线物流运输的大型无人机运项目落户成都。顺丰相关负责人称，“在入驻成都高新自贸区之前，我们先后考察过北京、上海等一线城市，比较来看，成都高新自贸区在创业成本、生活环境、政策扶持方面具有优势，所以选择在这里创业。”

8月12日，全球化智库(CCG)与智联招聘联合在京发布《2017中国海归就业创业调查报告》称，在“海归”创业选择的城市中，成都的吸引力持续增长，仅次于北京、上海，列全国第 三位。而海归目前所在的城市中，成都以4.6%的统计人数占比，列北、上、深、广之后，是新一线城市中海归数量最多的城市。所以，成都长久以来积淀的科研、文化和教育优势，形成“大学+专业+海归”三种人才矩阵。这，就是未来成都新的开端。

“善谋者谋于势。”谋人才就是谋大势，谋人才就是谋未来。新一轮的改革发展带来新一轮的区域竞争。在许多地方热衷于为引资、项目、服务、管理奔走的时候，成都把眼光盯在了人才这一“21世纪最稀缺的资源”上。相信成都此举体现的胸怀和魄力，一定会使得“天下英雄”纷至沓来，换来一个可以预见的美好未来。