（原标题：2016年21区域发展指数： 中部、西部省份占据前十 西南、西北分化明显）
冰与火依旧。
21世纪经济研究院测算的2016年各省市自治区21区域发展指数显示，去年中部地区表现仍然抢眼，区域发展指数排名前十的省份中有五个为中部省份，且位次整体有所提升。
一边是中部地区成为2016年最耀眼的区域发展板块，另一边，东部地区排名整体有所下降，东北地区仍排名靠后，西部地区则分化严重。
21区域发展指数采用规模以上工业增速、投资增速、社会消费品零售额增速、一般公共预算收入增速、第三产业增速等，来测算各地的发展走势，其权重分别占20%、10%、20%、20%、30%。之所以第三产业权重最大，是因为就全国而言，目前服务业比重已超过50%。
而投资对经济的贡献率降低，不少省份投资额远超GDP（地区生产总值），这表明单纯以投资来作为经济风向标，其意义已减弱。
由于经济进入新常态特征更加明显，21世纪经济研究院调整了21区域指数景气区间。分为5个形态：小于0反映经济过冷，0-5%反映趋冷；5%-10% 反映稳定；10%-15%为趋热；15%以上为过热。从数字看，大部分省份为稳定状态和接近稳定状态。
中部地区抢眼
根据21世纪经济研究院测算，2016年21区域发展指数最高的是西藏（第三产业增加值增速为估计值），指数为13.06%，其次分别是贵州、江西、重庆、安徽、湖南，都在10%以上。河南、四川、湖北、云南，分别位居指数的第7到第10名。
另外浙江、福建、广东的区域发展指数也在9%-10%之间，分别为第11到第13名。
从指数上看，前10名中，中部省份除了山西不在其中，其余河南、安徽、湖北、湖南、江西5个省份均在列，这表明中部的发展态势整体良好，在区域板块中表现抢眼。
相比而言，东部省份则整体有些放慢。其中，江苏、福建、天津的21区域发展指数都比上一年降低，相应在31个省市自治区的排名，也分别有所下降。其中天津和江苏2016年21发展指数分别为8.92%、8.23%，比上一年下降1个百分点以上，排名分别从2015年的第9、第14位，降低为2016年第15位、第23位。
西部地区则分化严重，其中西藏、贵州、重庆、四川、云南仍抢眼，都在前10名之内。也就是说，2016年21区域发展指数的前10名分别被西部和中部省份占据，东部和东北无一个省份入列。
2015年位居21区域发展指数排名第8位的福建和第9位的天津，在2016年分别排名第12位和第15位。
不过，西部地区的分化也同样突出，主要表现为西南地区经济良好，但是西北地区偏弱。在西藏、贵州位居2016年21区域发展指数第1、第2名时，新疆、广西、宁夏，分别位居第29名、第25名、第24名。
东北的2016年区域发展指数依然偏弱，但是出现了好转的势头，具体指数在回升。比如黑龙江、吉林、辽宁的指数均有所好转，辽宁的2016年经济实际情况好于2015年（辽宁第三产业等数字为预估）。
从区域发展的景气指数看，除了新疆、山西、辽宁经济为趋冷或者过冷外，六成省市自治区经济为稳定，经济有些趋热迹象的为西藏、贵州、江西、重庆、安徽和湖南。西藏和贵州投资增速在20%以上，2017年确定的投资和经济增速目标仍很高。
2017年区域经济动力分化
21世纪经济研究院认为，2017年全国各省市自治区的发展态势，仍会有巨大差异。主要原因是，在经济进入新常态后，L型走势越发明显，各地寻找新动力的步调不一。
从2016年的21区域发展指数来看，资源大省如辽宁、山西、黑龙江、新疆、吉林等地，都已经有了新增长点，比如山西以富士康为代表的加工贸易，辽宁以数控机床和机器人为代表的新兴产业，黑龙江以冰雪和养老为代表的旅游产业，都在快速发展，但是仍未占据主导地位，尚不能弥补传统资源能源产业下滑的部分。下一步这些省份需要尽快发展新兴产业，解决传统资源能源产业比重过大的问题。
类似的还有青海、宁夏、内蒙古、河北、甘肃、陕西等地。其中河北的钢铁产业已经低于装备制造业，下一步需要加快发展汽车制造、医药、食品、服装、电子等制造业，特别是加快承接京津转移过来的劳动密集型产业，实现经济快速发展。
青海、宁夏、内蒙古、甘肃、陕西都有自己独特的地缘和文化优势。比如青海的重要任务是保护中华水源地，其中华水塔和三江源，以及相关的旅游、文化和相关制造业产业，有望成为其未来的发展动力。陕西科研机构和重点高等院校多，应该发展成为西北的科技中心和创新中心。
需要注意的是，很多地方发展需要考虑服务业与工业的关系。一些地方服务业比重大，比如京沪和海南，这三地房地产发达，但是工业发展速度慢。如何平衡发展高科技工业产业，与房地产和金融业，需要尽快拿出策略。
而反思贵州、重庆等地，其房地产价格为全国的洼地，这为实体产业的发展提供了低成本的优势。其他很多正在丧失制造业优势的地区，可以借鉴。
本文来源：21世纪经济报道
作者：肖明
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