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协同发展为中国环首都贫困地区带来脱贫“红利”

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新华社石家庄2月28日新媒体专电(记者高博 熊争艳 白林 鲁畅)车行在太行山深山的盘山公路上,临近村子往窗外一瞥,一幢幢高墙红瓦的民房错落有致,云杉树上挂满彩灯,街道干净整洁……这是记者近日在河北省保定市涞水县计鹿村“四季圣诞小镇”看到的场景。

37岁的赵兴权和妻子在通往景区的主干道旁边开了一家农家院,两层楼的农家院有4个吃饭包间,10间客房,小两口忙得不亦乐乎。

图为河北省保定市涞水县计鹿村开农家院的赵兴权夫妇。新华社记者鲁畅摄

  图为河北省保定市涞水县计鹿村开农家院的赵兴权夫妇。新华社记者鲁畅摄

“农家院从去年12月25日试营业以来,接待了不少来圣诞小镇滑雪的游客,收入已经有五千多元。”赵兴权还特意请了厨师,每月开支6000元,比他自己在北京打工时的工资都要高。

开农家院之前,赵兴权在北京打了20年零工,做过搬运工和建筑工人。他对记者说,“以后来玩的游客肯定更多,我不用去北京打工了,妻子也不用到野三坡打零工了。”

计鹿村位于涞水县西北方向,临近5A级景区野三坡,与北京十渡景区也仅有一个多小时车程。在计鹿村当了16年党支部书记的郭秀龙说,由于地处深山,计鹿村人均耕地不足一亩,村里八成劳动力需要外出打工。直到2015年,计鹿村仍有80%以上村民人均年收入低于2300元,是不折不扣的贫困村。

赵兴权生活的改变缘于当地发展旅游业。瞄准北京大量休闲度假的需求,2016年河北在北京西部建起覆盖涞水、易县、涞源3个环首都贫困山区县的京西百渡休闲度假区。这个度假区涉及地域面积6000平方公里,新打造旅游项目87个,沿路涉及91个村庄,重点新打造的旅游专业村41个。

图为河北省保定市涞水县计鹿村打造的“四季圣诞小镇”景区。新华社记者鲁畅摄

  图为河北省保定市涞水县计鹿村打造的“四季圣诞小镇”景区。新华社记者鲁畅摄

作为京西百渡休闲度假区的一环,计鹿村建起了圣诞小镇,还配套滑雪场。郭秀龙说,村貌换新颜后,村里已陆续开了20多家民宿和饭店,村里有六七十人到圣诞小镇打工,月薪保底1800元,等到旅游项目全部建成后能带动3000人就业。

据了解,京西百渡休闲度假区覆盖的3个贫困县,靠旅游产业已带动当地9.4万人就业、3.6万人稳定脱贫。

在河北省,列入国家燕山—太行山集中连片特困地区的县有22个,这些县因位于燕山、太行山深山区,或分布在高寒的坝上高原,自然条件恶劣,干旱缺水,曾有数百万贫困人口,与北京这样的国际化大都市形成强烈反差,形成一条“环首都贫困带”。

根据统计,截至2015年底,河北省有310万建档立卡贫困人口,其中燕山—太行山集中连片特困地区有118万贫困人口,约占全省贫困人口的四成。

在脱贫攻坚战略和京津冀协同发展战略的推动下,如今这一地区正加快摆脱贫困,同时有越来越多的企业选择在河北投资,促使产业扶贫成为环首都贫困地区打赢扶贫攻坚战的“重头戏”。数据显示,2016年,北京企业河北的投资认缴额1140亿元,增长100%。

河北省承德兴隆县周家庄村距北京密云区仅10公里,然而经济发展却与其有着天壤之别。全村298户1000多人居住在一条长7.5公里的深山沟里,人均耕地面积不足一亩,贫困户有129户,占全村的四成以上。2015年下半年,北京一家公司看中了周家庄村的绿水青山,投资4.3亿对这个深山沟进行了以“水”为主题的旅游规划和开发。

为进一步发挥项目对扶贫的带动作用,该村还成立了农民合作社,将贫困户的贫困资金打捆使用,统一入股合作社,贫困户每户入股4000元,每年保底分红不低于8%,3年后入股资金归还贫困户,同时合作社在用工等方面优先考虑贫困户。

 图为张家口坝上地区沽源县的供京蔬菜标准示范园区。新华社记者高博摄

   图为张家口坝上地区沽源县的供京蔬菜标准示范园区。新华社记者高博摄

凭借这些政策,48岁的贫困户李春秋在合作社的中蜂养殖区上了班。李春秋曾做过一次大手术,身体不太好。因为有了合作社,李春秋在家门口上班了,2016年他在合作社的收入加起来有两万多元。

已经60岁的周家庄村党支部书记李德林带领老百姓去密云的古北水镇、山里寒舍都考察过,没想到他们村也吃上了旅游饭。李德林说,“我们这边与北京还有不小差距,但我们正在努力缩小这种差距。”

记者采访发现,如今这些环首都贫困乡村都在挖掘自身优势,发展产业,加速摆脱贫困。以河北省最贫困的坝上地区为例,这里是北京的水源地,也是风沙进入北京的生态屏障,长期以来产业发展受限。但现在,坝上地区已种植百万亩蔬菜,占北京市场三四成份额,亩均年收入3000元,成为名副其实的北京“菜篮子”。

图为张家口坝上地区沽源县政府帮百姓实施的危旧房改造,房子已经用砖墙加固,门窗也焕然一新。新华社记者高博摄

  图为张家口坝上地区沽源县政府帮百姓实施的危旧房改造,房子已经用砖墙加固,门窗也焕然一新。新华社记者高博摄


行进在环首都贫困地区,脱贫增收的村民说出“现在的生活以前想都不敢想”时充满希望和喜悦的眼神让记者最难忘。采访中一些老百姓表示,对京津冀协同发展感受强烈,在此背景下,贫穷不再是河北一家的事,京津两地伸出了援助之手。

根据相关协议,2016年至2020年,北京市、天津市对河北省张家口市、承德市、保定市相关县区开展对口帮扶。其中,北京市13个区对口帮扶张承保三市16个县(区),天津市5个区对口帮扶承德市5个县。

(原标题:协同发展为中国环首都贫困地区带来脱贫“红利”)

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