未来１４年，如何打通区域协同“经脉”？

记者２８日从国家发改委网站获悉，京津冀地区城际铁路网规划已获得批复。依照规划，将以“京津、京保石、京唐秦”三大通道为主轴，到２０３０年基本形成“四纵四横一环”城际铁路网。

未来１４年，如何打通区域协同的“经脉”，为撑起一个世界级城市群打好基础？记者近日走访了北京、天津、河北等地轨道交通建设现场。

国铁显现“三角、十字”结构，“一小时交通圈”放大“同城效应”

位于天津滨海新区中心商务区的于家堡站是目前世界最大、最深的全地下综合交通枢纽，２０１５年９月最高时速可达３５０公里的京津城际延伸线开通后，从北京南站到这里只需６０分钟。几个月后，另一条高速铁路从天津向西延伸，打通了从天津到河北保定的铁路通道。虽然总长只有１５７．８公里，这条通道却构成京津冀“四纵四横一环”高铁格局的“一横”。

“津保通道打通后，天津形成真正意义上的‘十字结构’，分散北京枢纽压力；京、津、石‘三角结构’显现，加速网络化运营。”铁道第三勘察设计院集团有限公司津保铁路项目总工程师何永冕说。

统计显示，津保通道打通后，共有６２３．７万人次旅客不必再绕道北京换乘。

面积约２１．６万平方公里，人口约１．１亿，京津冀区域被认为是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳人口最多的地区之一。

从《中长期铁路网规划图》上看，京沈客专、京张高铁、石济客专等一批高速铁路将在这片土地上快速兴起。京、津、石“三角结构”将进一步演变成多节点、网格状的区域交通网络。

北京到天津３５分钟，到石家庄１小时２０分钟；天津到保定５９分钟，到唐山３７分钟……基于高速铁路的“一小时交通圈”正在形成。

“高铁正将北京与天津的同城效应放大。”中国铁道科学研究院驻天津武清总代表雷彦斌说，每天２０分钟左右从北京到武清，既不耽误工作又能照顾家里，“就像在一座城市”。

国家发改委综合运输研究所城市交通室主任程世东认为，在打造四层轨道交通网络的基础上，要实现轨道交通的融合一体化。京津冀城市群应该将机场群、港口群、铁路网、公路网放在一起考虑，形成一个完整、合理的综合运输体系。

“四纵四横一环”城际铁路规划落地，空间“大圈”变时间“小圈”

源于中关村，提供基因组测序分析的北京诺禾致源生物信息科技有限公司２０１４年将其全资子公司落户天津武清。

“公司拓展需要更大空间。我们在京津冀区域走了一圈，最终选定了京津城际线上唯一的经停站——武清。”天津诺禾致源生物信息科技有限公司总裁助理蔡晶说。

距北京市区７１公里、距天津市区２５公里的天津市武清区正依托独特的区位优势打造“京津卫星城”。

基于京沪、京津等６条高速公路在武清开１４个出口等交通便利，京津城际站旁的奥特莱斯——“佛罗伦萨小镇”，２０１５年实现销售额２６．８亿元，纳税２亿元。

京津冀区域有十几个大中城市和中小城镇。根据“京津冀地区城际铁路网规划”，未来区域内将形成“四纵四横一环”为骨架的城际铁路网络。其中，２０２０年前将实施９个项目，总里程约１１００公里。

城际铁路正在将京津冀从空间上的“大圈”变成时间上的“小圈”，城市、城镇之间的协同作用逐步显现。

破解“洼地效应” 释放“协同红利”

密集的地铁网络已成为城市的一部分。但专家认为，与长三角、珠三角相比，京津冀城市群还需完善真正为区域经济发展服务的城际铁路；同时，用于连接中心城与外围新城的快速、大容量、公交化市郊铁路发展缓慢。

“中国用１０年时间步入‘高铁社会’。我们有理由相信，轨道交通不仅将改变京津冀的交通格局，更将为这一地区的经济、社会发展带来巨变。”天津轨道交通集团有限公司总工程师朱敢平说。

这种变化已经成为现实。在我国第一条城际铁路京津城际的带动下，天津武清２０１５年实现地区生产总值１０９０亿元，这大约是京津城际开通前的６．６倍。

这意味着，轨道交通不仅将打通京津冀交通发展的“经脉”，更将成为区域人流、物流、资金流、信息流畅行的“高速路”；对京津冀区域方方面面的影响将日益显著。

“一条轨道线的畅通往往是若干座城市的崛起。”北京国际城市发展研究院党委书记朱颖慧说，交通和城市功能互相作用、彼此促进，将释放更多的“轨道红利”。

“轨道交通为区域均衡发展奠定了基础，破解北京周边地区的‘洼地效应’，区域均衡发展目前已经迎来最好的机遇。”北京市社会科学院副院长、北京方迪智库首席专家赵弘说。

（据新华社北京１１月２８日电）