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网易研究局|雾霾的经济账本：损失究竟有多大？

2016-11-21 07:32:46　来源: 网易财经举报

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从GDP、CPI和财政赤字等宏观经济数据，到能源、钢铁、农业等代表着经济神经血管的产业经济，再到天然气、水资源价格等财税政策变革，雾霾正悄无声息地深入中国经济脉络。

出品|网易研究局

作者|张梅

近日，王健林在参加活动时表示，由于空气不好，城市的商业价值在逐渐流失。如果持续不好，优秀的人才和公司就走了。他的这番言论只是从一个很小的方面谈及空气污染对经济的影响，你知道这方面的经济损失究竟有多严重吗？

说到空气污染，人们自然那而然就想到了雾霾，很多时候，我们已经把雾霾与空气污染画上了等号。其实，空气污染的种类很多，雾霾只是其中的一种。由于雾霾发生频率高、影响范围广，因此为人熟知。今年入冬以来，很多城市出现雾霾，除了北京、济南等北方城市，杭州、成都等空气一直不错的城市也未能幸免于难，戴口罩已经成为很多人出行的标配。

燃煤和汽车尾气是雾霾形成的主因

分析发现，燃煤、机动车排放、工业排放、扬尘和周边输送等是城市雾霾或PM2.5的污染源。

就拿雾霾最严重的华北地区来说吧，2014年，除北京和天津市外，华北地区消耗的能源90%是煤炭；每年平均燃煤4亿吨，约占全国的1/10、全世界的1/20。此外，京津冀也是钢铁、水泥、发电、化工等排放大户集中区，诸多因素叠加在一起，一旦遇到不利的天气条件，极易出现污染严重的雾霾天气。

雾霾影响到经济社会的方方面面

图片：APEC蓝（来源：网络）

你还记得上图中曾经刷屏的APEC蓝吗？2014年北京APEC会议期间，为保证空气质量达到良好水平，全国17个城市1万多家工业企业停产停工，4万多个工地停工，机动车限行，7个省份减排了约一半污染物。

经合组织（OECD）研究发现，仅2010年，空气污染的给中国造成的经济损失就高达1.4万亿美元。下面，我们来谈谈雾霾给经济造成的损失具体有哪些。

雾霾会影响工业企业的生产活动

图片：光伏发电板（来源：网络）

雾霾会影响一些行业的生产经营活动，以光伏产业为例，据中科院上海微系统所的光伏系统实证研究平台的数据，雾霾让太阳能光伏发电量大为减少。2013年12月4日，晴天，系统显示光伏系统的日发电有效小时数为2.79小时；12月6日，重度污染，PM2.5值超过600，其日发电有效小时数仅为0.7小时，降低了约80%。

由于雾霾的产生与中国的产业结构密不可分，治理雾霾、调整产业结构，也会给一些地方带来经济影响。有分析指出，2014年2月21日至2月26日京津冀地区持续6天的重污染天气中，仅石家庄就对2025家企业进行了关、停、限和压减发电，146座露天矿山和35座地下矿山全部关停，所有的采砂场也全部关停，直接经济损失达到了60.3亿元。

交通运输业深受雾霾困扰

图：雾霾中行驶的汽车（来源：网络）

在雾霾天气，能见度不足，高速公路无法通行，飞机无法起飞，这大大影响了人们的出行，也给交通运输业带来巨大的损失。

北京大学环境科学与工程学院的一份研究报告显示，2013年1月的雾霾事件造成全国交通和健康的直接经济损失保守估计约230亿元，民航航班延误直接经济损失为2.7亿元，高速封路导致的收费损失近1.88亿元，雾霾事件导致的急/门诊疾病成本达226亿元。

雾霾会造成农作物减产

图片：阳光下的农作物（来源：网络）

雾霾时大量颗粒物悬浮于空气中，而植物可以吸附空气中尘埃，这使得植物负荷过重，无法进行正常的呼吸作用。同时雾霾天气造成日照时间缩短，农作物无法得到充足阳光进行光合作用，使得农作物生长缓慢，产量减少，影响农民的利益。联合国环境规划署预估，到2030年，全球由于地面臭氧污染造成的大豆、玉米、小麦等作物的损失可达每年170亿至350亿美元。

雾霾影响人们的身体健康，增加医疗支出

图：雾霾中晨练的老人（来源：网络）

据亚洲开发银行与清华大学发布的《中华人民共和国国家环境分析》报告称，中国空气污染每年造成的经济损失，基于疾病成本估算相当于国内生产总值的1.2%，基于支付意愿估算则高达3.8%。

总的里说，从GDP、CPI和财政赤字等宏观经济数据，到能源、钢铁、农业等代表着经济神经血管的产业经济，再到天然气、水资源价格等财税政策变革，雾霾正悄无声息地深入中国经济脉络。

治理雾霾需要各方共同努力

雾霾的形成也是一个多年逐渐积累的问题，雾霾的治理也需要各方共同努力。

财政部财政科学研究所所长贾康认为，中国应该以经济手段为主化解雾霾等环境威胁。而这些经济手段，则主要是征收各种环境资源税。

国家能源局原局长张国宝认为，燃煤和尾气肯定是雾霾的两个主要成因。在治理雾霾的过程中，很重要的一项措施是要提高清洁能源的比例，降低煤炭使用量，包括减少煤炭发电和散煤使用量。

治理雾霾，不仅仅是企业的责任，也需要每一个人的共同行动。除了每天出门带好口罩，我们还可以做更多的事情，比如出门尽量选用公共交通工具等。

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