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网易研究局|雾霾的经济账本:损失究竟有多大?

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从GDP、CPI和财政赤字等宏观经济数据,到能源、钢铁、农业等代表着经济神经血管的产业经济,再到天然气、水资源价格等财税政策变革,雾霾正悄无声息地深入中国经济脉络。

出品|网易研究局

作者|张梅

近日,王健林在参加活动时表示,由于空气不好,城市的商业价值在逐渐流失。如果持续不好,优秀的人才和公司就走了。他的这番言论只是从一个很小的方面谈及空气污染对经济的影响,你知道这方面的经济损失究竟有多严重吗?

说到空气污染,人们自然那而然就想到了雾霾,很多时候,我们已经把雾霾与空气污染画上了等号。其实,空气污染的种类很多,雾霾只是其中的一种。由于雾霾发生频率高、影响范围广,因此为人熟知。今年入冬以来,很多城市出现雾霾,除了北京、济南等北方城市,杭州、成都等空气一直不错的城市也未能幸免于难,戴口罩已经成为很多人出行的标配。

燃煤和汽车尾气是雾霾形成的主因

分析发现,燃煤、机动车排放、工业排放、扬尘和周边输送等是城市雾霾或PM2.5的污染源。

就拿雾霾最严重的华北地区来说吧,2014年,除北京和天津市外,华北地区消耗的能源90%是煤炭;每年平均燃煤4亿吨,约占全国的1/10、全世界的1/20。此外,京津冀也是钢铁、水泥、发电、化工等排放大户集中区,诸多因素叠加在一起,一旦遇到不利的天气条件,极易出现污染严重的雾霾天气。

雾霾影响到经济社会的方方面面

图片:APEC蓝(来源:网络)

你还记得上图中曾经刷屏的APEC蓝吗?2014年北京APEC会议期间,为保证空气质量达到良好水平,全国17个城市1万多家工业企业停产停工,4万多个工地停工,机动车限行,7个省份减排了约一半污染物。

经合组织(OECD)研究发现,仅2010年,空气污染的给中国造成的经济损失就高达1.4万亿美元。下面,我们来谈谈雾霾给经济造成的损失具体有哪些。

雾霾会影响工业企业的生产活动

图片:光伏发电板(来源:网络)

雾霾会影响一些行业的生产经营活动,以光伏产业为例,据中科院上海微系统所的光伏系统实证研究平台的数据,雾霾让太阳能光伏发电量大为减少。2013年12月4日,晴天,系统显示光伏系统的日发电有效小时数为2.79小时;12月6日,重度污染,PM2.5值超过600,其日发电有效小时数仅为0.7小时,降低了约80%。

由于雾霾的产生与中国的产业结构密不可分,治理雾霾、调整产业结构,也会给一些地方带来经济影响。有分析指出,2014年2月21日至2月26日京津冀地区持续6天的重污染天气中,仅石家庄就对2025家企业进行了关、停、限和压减发电,146座露天矿山和35座地下矿山全部关停,所有的采砂场也全部关停,直接经济损失达到了60.3亿元。

交通运输业深受雾霾困扰

图:雾霾中行驶的汽车(来源:网络)

在雾霾天气,能见度不足,高速公路无法通行,飞机无法起飞,这大大影响了人们的出行,也给交通运输业带来巨大的损失。

北京大学环境科学与工程学院的一份研究报告显示,2013年1月的雾霾事件造成全国交通和健康的直接经济损失保守估计约230亿元,民航航班延误直接经济损失为2.7亿元,高速封路导致的收费损失近1.88亿元,雾霾事件导致的急/门诊疾病成本达226亿元。

雾霾会造成农作物减产

图片:阳光下的农作物(来源:网络)

雾霾时大量颗粒物悬浮于空气中,而植物可以吸附空气中尘埃,这使得植物负荷过重,无法进行正常的呼吸作用。同时雾霾天气造成日照时间缩短,农作物无法得到充足阳光进行光合作用,使得农作物生长缓慢 , 产量减少,影响农民的利益。联合国环境规划署预估,到2030年,全球由于地面臭氧污染造成的大豆、玉米、小麦等作物的损失可达每年170亿至350亿美元。

雾霾影响人们的身体健康,增加医疗支出

图:雾霾中晨练的老人(来源:网络)

据亚洲开发银行与清华大学发布的《中华人民共和国国家环境分析》报告称,中国空气污染每年造成的经济损失,基于疾病成本估算相当于国内生产总值的1.2%,基于支付意愿估算则高达3.8%。

总的里说,从GDP、CPI和财政赤字等宏观经济数据,到能源、钢铁、农业等代表着经济神经血管的产业经济,再到天然气、水资源价格等财税政策变革,雾霾正悄无声息地深入中国经济脉络。

治理雾霾需要各方共同努力

雾霾的形成也是一个多年逐渐积累的问题,雾霾的治理也需要各方共同努力。

财政部财政科学研究所所长贾康认为,中国应该以经济手段为主化解雾霾等环境威胁。而这些经济手段,则主要是征收各种环境资源税。

国家能源局原局长张国宝认为,燃煤和尾气肯定是雾霾的两个主要成因。在治理雾霾的过程中,很重要的一项措施是要提高清洁能源的比例,降低煤炭使用量,包括减少煤炭发电和散煤使用量。

治理雾霾,不仅仅是企业的责任,也需要每一个人的共同行动。除了每天出门带好口罩,我们还可以做更多的事情,比如出门尽量选用公共交通工具等。

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