【社评】惩戒失信：“真疼”才管用

需要加快推进政务、商务诚信建设，发挥政府诚信建设示范作用，深化生产、流通，金融、税务，工程建设、招投标，电子商务等领域的诚信体系建设。

据近日《工人日报》报道，财政部日前发布《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，将“老赖”挡在了政府采购的大门外；四川省、福建厦门等地也出台措施惩戒失信被执行人，内容包括交通出行、获得荣誉、金融活动等。

上述部门及地方的举措，大体可看做今年初出台的被称为“史上最严惩戒失信备忘录”的具体落实。这一备忘录即由国家发改委等中央44家单位联合签署的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》，它提出55项惩戒措施，范围之广、措施之严，受到舆论广泛好评，被期待有望让失信人越来越“寸步难行”。

失信是指包括自然人、企业法人及其他组织等多个主体违背社会诚信的行为，比如商业欺诈、制假售假、偷逃骗税、学术不端等，除了对这些行为涉及违法的部分按照相关法律惩处之外，其当事主体还会登上“黑名单”，受到失信惩戒带来的各种限制。由于失信行为对社会正常秩序造成恶劣影响，公众深恶痛绝。据有关方面统计，每年中国企业因为诚信缺失，造成的经济损失超过了6000亿元。

惩戒失信，让失信者“寸步难行”，无疑是我国建设诚信社会的一个重要内容。“史上最严备忘录”的签署，意味着一张涉及政务、商务、社会、司法等领域的“褒扬诚信，惩戒失信”的大网已徐徐铺开，所有造成一定危害的失信行为都有可能被记录在案并被惩戒。

从近年来惩戒失信主体的实践看，“缰绳”越收越紧，让“失信者疼、旁观者惊”的打击“老赖”行动越来越显示出威力。

对失信人而言，限制其“享受的自由”或许是最疼也是最有效的手段之一。据不完全统计，目前已限制乘坐飞机411.5万人次，限制乘坐列车101.6万人次，阻止出境边控443人次。这些惩戒措施形成了强大威慑，约40万失信被执行人“乖乖投降”。

再说“旁观者”，或许有人觉得，失信大不了就逃避，被逮着就哭穷。如今打击“老赖”的霹雳手段对广大公众来说，也是一堂警示课，它让更多的人能够意识到失信将影响到个人生活和工作的方方面面。如果媒体上能披露更多的“老赖悲惨故事”，相信会有助于营造良好的社会信用体系建设的社会基础。

根据《社会信用体系建设规划纲要（2014~2020年）》，到2020年，社会信用基础性法律法规和标准体系基本建立，覆盖全社会的征信系统基本建成，信用监管体制基本健全，守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用。届时，“一处失信，处处受限”的诚信环境氛围将成为现实。

眼下，我们距离“处处守信，事事方便”的美好愿景还有不少差距。为此，尤其需要加快推进政务、商务诚信建设，发挥政府诚信建设示范作用，深化生产、流通，金融、税务，工程建设、招投标，电子商务等领域的诚信体系建设。

一句话，收紧失信惩戒的“缰绳”，真正让失信者感到“疼”，才能切实推进社会信用体系的建设。