亲人圈挂名敛财 朋友圈大捞油水

（原标题：亲人圈挂名敛财 朋友圈大捞油水）

信息时报讯（记者 何小敏） 一人得道，鸡犬升天。从化原区委书记黄河鸿违纪违法终被查。结合正在开展的全市纪律教育学习月活动，广州市纪委近日深度剖析了从化区原区委书记黄河鸿违纪违法案。

收受贿赂及房产

出身寒门，仅用12年时间就成为当时广州最年轻的副局级干部，黄河鸿演绎的本应是个充满正能量、励志奋进的故事。

然而，主政从化后，这位“圈中老大”让亲属挂钩企业，大肆捞钱;默许老乡成为其代言人，四处行骗;与江湖“兄弟”互相“帮助”，垄断工程;培植心腹下属并上下勾结，在项目上违规操作……最终于去年5月落马。

经查，1999年至2015年间，黄河鸿涉嫌利用职务之便为他人谋利，先后收受他人贿送人民币100多万元、港币数十万元以及商品房一套。

众亲友涉腐败圈

黄河鸿出生在上世纪60年代的贫困山区农户，依靠助学贷款读完全国重点大学，毕业后顺利进入国家机关工作，此后仕途一马平川，仅用12年时间就成为当时广州最年轻的副局级干部，并最终成为主政一方的正局级领导干部。

假如不是误开了潘多拉魔盒，被贪欲的心魔控制，故事的主角——从化区原区委书记、人大主任黄河鸿，势必成为公众眼中的人生赢家。

然而，人生从没有假如。2015年5月，广州市纪委通报，黄河鸿涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。

对黄河鸿来说，他的利益圈与亲缘、乡缘、商缘、业缘紧紧捆绑，更能掩人耳目、更加稳固持久。然而，靠利益维系的关系，并没有他想象的那么坚固，随着案件调查的深入，这个“腐败圈”很快土崩瓦解，黄河鸿及其哥哥、侄子、妻弟等相继因为贪腐落案，依法受到严惩。

领导干部越是身居高位，越应该清醒地认识到手中权力是人民赋予的，必须时刻把为民办实事、谋利益放在第一位。然而，黄河鸿选择的却是“一人得道，鸡犬升天”，把手中的权力当作自己和亲友“发家致富”的工具。

主政从化后，他看到了“商机”，利用职权让其哥哥、侄子与当地企业“挂上钩”，表面上是为企业提供所谓的“法律服务”，实际上是通过黄河鸿手中的权力为企业承揽政府工程、违规大开政策“绿灯”，从中谋取私利。

黄河鸿的哥哥原本只是一名退休的农村英语教师，在黄河鸿的帮助下，化身“黄律师”成为某企业的法律顾问，收取高额薪酬;事后，黄河鸿的哥哥坦言，“其实我并不懂法律，更没能力搞什么法务，我只是每月挂名在集团白拿工资的。”

黄河鸿的侄子黄某，在黄河鸿的“悉心栽培”和全力扶持下，以入股的形式与某房地产企业进行项目合作，实际上黄某并没有投入什么本钱，却坐收丰厚的红利。

黄河鸿的大舅子，在黄河鸿的支持和帮助下，成功跻身为吃“大茶饭”(意思是利益丰厚)的“红顶商人”，通过倒卖工程大肆敛财。

老乡冒名表哥四处行骗

“我是黄(河鸿)书记的表哥，你们要进步、要办事可以随时来找我”，在从化干部中，很多人都认识这么一个口气大、爱张扬的“李总”。这位名叫李某诚的“李总”并非黄河鸿的表哥，而是在老乡聚会中结识黄河鸿的司机后，和黄河鸿沾上了关系。

为了讨好和拉拢黄河鸿，李某诚经常鞍前马后地张罗黄河鸿的私事和家事，甚至还为黄河鸿的母亲请来外地专家调理身体并承担了昂贵的费用。对于李某诚的“情义”，黄河鸿相当肯定和感激，因此处处给予其“照顾”，甚至帮其低价承租场地成立体育用品公司垄断经营。

但是，李某诚并不安于此，他发现很多人都想通过他和黄河鸿搭上“关系”，以期在仕途上得到更大的好处，他只要说几句好话，就可以从这些人身上获得很大的利益，远比做买卖、搞工程来钱多、来钱快。比如，他多次向时任从化市规划局局长的彭某某索要钱财。

案发后，李某诚坦言：“我是因为脸皮厚和会忽悠，才围在黄(河鸿)书记身边，(开始只是)找点生意做做”，“(没想到)从化不少干部也因此被我蒙骗了”。

心腹圈 上下勾结违规操作

“有能则举之，无能则下之”，这本该是选拔人才的标准。但是，为了笼络一群能为自己办事的人，黄河鸿任人唯亲，放任管理，甚至对空缺职位待价而沽。

从化区原区委常委、统战部部长邱某自恃为黄河鸿的“心腹”，经常插手一些征地拆迁项目，甚至利用职权向房地产开发商索要钱财。

2010年至2011年间，黄河鸿将张某、伍某从外地调至从化，并在短时间内予以提拔重用，放到了国土、建设、水务等部门的重要岗位。张某、伍某因为感恩黄河鸿的“栽培”，甘愿做“马前卒”，逐步走入黄河鸿的“心腹圈”，不遗余力地在工程项目中大开绿灯，为黄河鸿“关注”的一些工程项目的征地拆迁、立项申报等业务穿针引线，甚至透露招标工程的内幕信息，里应外合围标串标。

为了笼络一群能为自己办事的人，任人唯亲，放任管理，甚至对空缺职位待价而沽。

除了亲友、老乡，黄河鸿身边还维系着一群有些江湖意味的“兄弟”，成为他以权谋私的掮客。

某企业的老板黄某某是黄河鸿的“拜把兄弟”，随着两人交往加深，他们自认为意气相投、一拍即合。对于黄河鸿生活上的“困难”，黄某某出手大方、尽心尽力，他不但免费为黄河鸿的新屋做设计，还出资进行豪华装修;装修期间，黄某某还亲赴顺德、荔湾等地，为黄河鸿精心挑选购置了名贵家具。

“食人俸禄，忠人之事”，黄河鸿自然特别照应这位“兄弟”。对于黄某某提出的生意上的困难和要求，黄河鸿几乎有求必应，想方设法帮助解决。

在黄河鸿的帮助下，黄某某在从化承接了不少水务工程和投资了部分房地产项目，其中就包括从化区委区政府斥巨资的人造沙滩项目。这个项目本是民生工程，但黄某某承接项目后，利用项目大捞“油水”，致使人造沙滩项目建成后既不好看又不中用，多处工程质量暴露出重大问题，每逢大雨季节还水淹成河，造成巨大浪费。

黄河鸿自述：总是以老大自居

黄河鸿说：“在我的圈子里，总是以老大自居，生活毫无节制，经常被一帮兄弟簇拥在会所。甚至还让身边有目的的老板带着下属，在大年初二到我老家五华拜年送礼，还让我老母亲出面收钱。”