网易财经5月29日讯 2016第五届金融街论坛”于5月28日-29日在北京举办,本次论坛主题为“新机遇、新金融、新发展”。全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵在演讲中表明,中国应该修订企业破产法。
吴晓灵认为,市场经济活力的源泉在于优胜劣汰。僵尸企业的产品没有竞争力,财务不可持续,已资不抵债,如不能有序实现市场退出,是对社会资源的极大浪费,会扭曲信用定价体系,积累金融风险。
她表示,执行破产法,对企业实现依法重整或清算,是企业优胜劣汰的保障,是提高社会资源使用效率的保障,也是提高对企业家失败的容忍度、鼓励企业家试错创新精神的保障。
吴晓灵认为,去僵尸要按照商业化原则来判断企业是否有生存能力,政府的主要职责是建立恰当的激励机制、创造相关利益方谈判的必要的条件,建立谈判的协调机制,而不是具体决定重组和谈判力的结果。
她建议,在巡回法院或部分省市高院设立破产与金融审判庭,专司破产与金融案件。设立破产管理局,作为司法部代管的国家局或内设局,推动破产法有效实施和进一步完善,管理破产发明的行政事务;建议改革破产管理人遴选制度和激励机制,改进法院对破产案件的考核机制。
吴晓灵称,要完善破产法,将《企业破产法》改为《破产法》,增加预重整制度、个人破产制度和经营性事业单位破产制度。要明确破产程序与仲裁程序的关系,要合理处置进入破产程序的劳动合同问题。(颜梦迪)
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