贵州专员办：五个方面强化部门预算管理

2015年12月15日  来源：贵州专员办

今年是专员办全面加强财政预算监管的开局之年，部门预算审核是专员办参与和落实财税体制改革的重要切入点。贵州专员办严格按照财政部总体部署和部门预算审核有关规定，圆满完成了此项工作。

一是高度重视，精心组织。办党组多次强调做好预算审核工作的重要性，并在预算司明确今年审核要求后，数次召集各处室负责人和具体经办人召开部门预算审核专题会议，作出全面安排部署。强调预算审核口径必须统一，由牵头处整理汇总相关政策制度文件，制作审核报告模版，建立内部控制流程，采取先内部签报再填报系统的审核程序，提升审核质效。

二是提前谋划，夯实基础。通过年初起草颁布“一办法、两规程”，即中央驻黔预算单位预算监管实施办法（暂行）、财政资金直接支付审核工作操作规程和银行账户财政审批管理工作操作规程，确立了中央预算单位办理预算监管有关事项和报送预算管理资料的具体要求。建立健全预算编制、预算执行、决算编制、预算支出绩效、内部控制等全过程、常态化的预算监管机制，分解细化了具体工作的操作规范。提前对属地预算单位资料进行归纳整理，摸清了实际情况，夯实了审核基础。

三是加强学习，明确重点。2016年是深化预算管理制度改革的关键之年，此次审核也面临改革内容多、人手少、时间紧、任务重等新情况。通过强化学习与培训，合理把握预算审核进度，充分发挥经办处室的主观能动性，将审核要点逐条分解，整理消化涉及预算管理与改革的文件制度。全面吃透部门预算审核的重点和要求，将审核责任层层分解落实到具体的责任人，烂熟于心，运用于行，深入挖掘内部监管潜力，全方位提升预算监管能力。

四是转变方式，全面覆盖。转变部门预算核查方式，将往年以实地核查为主转变为今年以资料送审的非现场审核为主，扭转“一查到底”的点状检查思维，树立尺度统一、标准均衡的全局监管观念。健全牵头处与经办处的分工协作机制，规范和细化审核工作流程，组成审核小组，集中人力资源，流水化作业，全面落实“两个全覆盖”，即属地各级中央单位和资金的全覆盖，预算编制与上年决算、当年执行预算监管流程的全覆盖。

五是加强沟通，形成合力。横向通过电话、QQ群等方式，加强与属地预算单位联系，充分了解单位编制、人员、资产、预算规模与结构等情况。纵向通过加入部内微信群、网络及电话沟通等方式，加强与预算司、对口业务司、信息管理中心的紧密联系，在办内共享请示结果，发挥各处室的监管合力，达到了“1+1〉2”的工作效能。同时，注重与兄弟专员办加强业务交流审核经验与方法，相互学习借鉴，夯实部门预算监管工作基础。