尚福林：主动把主体责任扛在肩上

　　银监会主席尚福林日前表示，党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。银监会党委在学习领会中央精神的基础上，研究制定符合银行业监管系统特点的具体细化措施，抓好落实，强化监督检查，督促系统内各级党委履职尽责，把主体责任扛在肩上。
　　尚福林表示，中央提出落实主体责任要求后，银监会及时研究提出具体落实措施，制定了《银监会党委关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，明确党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任人责任，以及班子其他成员的责任，督促各级党委认识到位，愿抓、会抓、敢抓党风廉政建设。党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，将党风廉政建设和业务工作紧密结合，共同推进。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设的第一责任人，坚持旗帜鲜明地抓好党风廉政建设和反腐败工作，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，定期向上级纪委报告工作，经常分析研判本部门反腐败斗争形势，加强对党员干部的日常管理和监督。领导班子其他成员根据工作分工，履行“一岗双责”，对分管职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，既要抓好业务，也要管好干部。
　　党的十八大以来，银监会党委把选好用好干部作为落实主体责任的重要内容，严格执行党的组织人事制度，切实发挥组织把关作用，形成正确用人导向。中央颁布新的干部任用条例后，银监会党委出台干部选拔任用工作细则，规范干部动议、考察、任免、交流和考核等流程。银监会系统内纪委书记、副书记提名以纪委会同组织部门为主，推动银监局纪委书记异地交流。整治超职数、超规格、超范围配备领导干部问题，对138名超职数配备干部进行了针对性整改；整治领导干部违规兼职问题，督促77名有兼职行为的当事人办理了报备和离职手续；整治“裸官”问题，对13名“裸官”按规定进行了岗位调整。
　　今年以来，重点对办公用房和公务用车进行集中清理，银监会领导办公用房调整到小办公室，全系统公车治理基本到位，对违规车辆全部按规定进行了处置。2014年，查处违反中央八项规定精神的案件11起，处理25人，典型案件在银监会网站上进行了通报。
　　尚福林表示，银监会设定红线，约法三章，规定监管人员不得超越职权干预被监管单位贷款发放、资产处置、项目投资等业务活动，不得违反规定插手被监管单位人事安排和建设工程、物资采购招标等事项，不得接受被监管单位的宴请、高消费娱乐健身活动、旅游度假、现金、有价证券、支付凭证、贵重礼品。建立健全党委议事规则和决策程序，落实重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、离任审计、谈话和诫勉、函询等日常监督制度，规范监管审批等制度。
　　2014年至2015年3月，经银监会党委负责人签批的问题线索70件，银监会纪委共核查了会管干部问题线索40件，函询、谈话会管干部32人次，处分会管干部2人次，处置会管干部6人次。