创新带来增长，更带来活力。衡水市金融办提供的数据表明，今年以来，金融业对经济贡献率明显增强。截至6月末，全市金融业实现增加值28亿元，同比增长20%，高于GDP增速13.3个百分点，拉动当地GDP增长0.8个百分点；实现税收9.13亿元，同比增长46.31%，高于全部税收增速43.75个百分点，占到全部税收的13.58%；实现净利润19.05亿元，同比增长14.18%，位居全省第一。
备受关注的新三板挂牌公司2015年半年报披露日前业已收官。被看作小微企业“晴雨表”的新三板3300余家挂牌企业中，有1223家公司业绩实现了翻番，近八成公司利润增速较去年同期有所增长。这当中，来自河北衡水且不曾被市场关注的4家挂牌公司其中期业绩同样靓丽优秀——其营运能力、偿债能力等较以往均有不同程度的提升。
经济欠发达的衡水地区，何以有好几家企业登陆新三板且市场表现格外引人关注？地处冀东南腹地的衡水，又是如何不断提升金融市场意识，积极参与金融市场，努力拓宽企业融资渠道的呢？
强力打造资本市场“衡水板块”
河北鑫航铁塔是衡水首家在新三板市场挂牌的企业，其近期披露的半年报显示，营业总收入增速惊人，同比增长高达1633.23%.公司净利润虽然仅有76万元，但与去年同期的174万元亏损相比，已经实现大幅扭亏为盈。
而另一家衡水挂牌企业——丰泽股份半年报业绩同样十分抢眼，其净利润同比增长高达256.69%；实现营业总收入9469万元，同比增长56.26%，高于市场整体增速42个百分点。
值得一提的是，上述挂牌企业的融资功能，通过新三板这个新兴资本市场也得到了大幅拓展。据衡水市金融办的统计，仅鑫航科技和丰泽股份两家企业就已在新三板累计融资5049.6万元。而在丰泽公司没有登陆新三板之前的去年年初，公司曾一度陷入资金紧张的困境，最后在衡水市金融部门协调下才解了企业的燃眉之急。
“由于自身区域经济结构的特点，决定了市政府必须大力推进企业上市融资。”衡水市分管金融工作的副市长林飞向记者表示，衡水市政府目前正抢抓京津冀协同发展重大机遇，把推进企业上市作为经济工作的重要抓手，以“政府引导、企业自主、政策扶持、积极发展”为指导方针，充分利用资本市场，增强企业发展活力。同时，坚持境内、境外上市并举，主板、中小板、创业板上市并重，场内、场外市场并促，围绕着打造多层次、宽领域、有特色、活力强的资本市场“衡水板块”这一目标，着力打造民营企业上市强市。
衡水市金融办提供的资料显示，目前全市企业上市融资步伐正在加快。截至目前，今年新增上市企业两家，上市企业总计达19家。其中上交所1家、美国纳斯达克场外柜台交易1家、新三板4家、石家庄股权交易所11家、天津股权交易所两家。目前正在重点推进的新三板、石交所拟上市企业16家，预计年内还可新增8家上市企业。
多措并举不断拓宽企业融资渠道
衡水在战争年代曾是革命老区。其经济社会发展即便是在河北也属于相对落后地区——无央企、无驻军、无高校，而且地上无特产、地下无矿产，工业以民营经济、特色产业为主。就金融业态而言，金融总量偏小、存贷比偏低、金融活力不足、监管难度较大是该市金融业面临的四个主要问题。而新兴金融业态偏少、融资渠道偏窄、高端金融人才匮乏，也在一定程度上阻碍了资本市场对中小微企业提供融资服务，不利于发挥金融对实体经济的支撑作用。
不仅如此，当前衡水市还处于工业化初期向中期发展阶段，面临着加快发展、加速转型的双重任务。积极参与多层次资本市场，推进企业上市，多维度拓宽融资渠道，无疑将有利于缓解中小微企业融资难题，为经济社会发展注入“强心剂”。据衡水市金融办有关人士介绍，面对资金的严重掣肘现象，衡水市政府高度重视，并多措并举，积极推进并深化金融改革与创新，在拓宽企业融资渠道方面，做了多项推进举措。
在主板市场门槛高、难度大的情势下，衡水市把新三板、石交所作为上市的主要资本市场，创新直接融资方式，支持各类具备条件的企业通过挂牌上市。市政府确定了50家企业作为重点后备上市企业，建立上市后备企业资料库，实行分类指导、及时跟踪、梯次推进，努力形成“培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批”的良性循环发展局面。
与此同时，积极推进发行企业债券，鼓励引导有债券融资意向的民营企业通过发行债券，进一步提高直接融资水平。相关资料显示，经过努力，海伟集团、冀衡集团、华德钢板3家公司已发行6亿元短期融资券。同时还共筛选国家开发银行、中国农业发展银行专项建设债券项目317项，涉及5大领域，总投资2845.5亿元。
衡水市还制定出台了企业上市特殊扶持政策，建立创业投资引导基金，对在境内外资本市场上市的企业给予重奖。衡水市金融办表示，目前已兑现新三板、石交所、天交所成功挂牌上市的14家企业395万元的奖励。枣强县鸿和产业引导基金已经成立，注册资本1000万元；工业新区与高康资本投资管理有限公司、养元智汇饮品公司合作发起成立“衡水高康资本投资管理有限公司”也在积极筹备中。
完善市场机制加快创新步伐
种种可喜的迹象表明，衡水市企业的直接融资能力正在得到进一步提升。衡水市金融办提供的资料显示，该市7家上市企业累计在资本市场融资9.83亿元，极大满足了企业发展的资金需求。从交易场所上看，分别在境外、主板、天交所、新三板、石交所等多层次资本市场上市；从行业分布上看，涉及酒业、橡胶、机械、建材、化纤、冶金等众多领域；从区域分布看，实现了该市11个县市区企业上市全覆盖。
但这些成绩的取得并未使衡水市政府部门怀有丝毫的满足。面对当前国际国内复杂多变的经济金融形势，尤其是经济下行压力，衡水市政府部门以及金融系统各部门主动适应经济发展新常态，加快金融创新步伐。今年年初，为了进一步深化衡水市金融改革与创新工作，更好地发挥金融对地方经济的支撑作用，衡水市政府制定并印发了《衡水市人民政府关于深化金融改革创新的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》对深化金融改革创新的总体要求可以概括为解决“三个问题”、守住“一个底线”、实现“一个目标”：解决“三个问题”，即健全多元化金融产业体系，解决“总量不足、存量不活”问题；优化金融资源配置，缓解实体经济融资难、融资贵问题；强化金融服务创新，解决金融业发展活力不足问题；守住“一个底线”，即提升金融风险预警和管控能力，守住不发生系统性、区域性风险底线；实现“一个目标”，即力争到2017年年底，实现全市金融业增加值占GDP比重达到4%以上，占服务业增加值比重达到12%以上。
创新带来增长，更带来活力。衡水市金融办提供的数据表明，今年以来，金融业对经济贡献率明显增强。截至6月末，全市金融业实现增加值28亿元，同比增长20%，高于GDP增速13.3个百分点，拉动当地GDP增长0.8个百分点；实现税收9.13亿元，同比增长46.31%，高于全部税收增速43.75个百分点，占到全部税收的13.58%；实现净利润19.05亿元，同比增长14.18%，位居全省第一。
衡水市副市长林飞向记者表示，下一步工作重点将是明确“一个目标”，突出“四项任务”。“一个目标”就是把金融产业打造成为全市经济发展的支柱产业和现代服务业的龙头产业。“四项任务”分别是探索金融改革衡水模式、建设金融聚集的衡水高地、打造资本市场的衡水板块和树立金融生态的衡水品牌。
本文来源：金融时报
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王晓易_NE0011
