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邱晓华:中国有全世界最富政府 地方债不成问题

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网易财经7月25日讯  2015网易经济学家年会夏季论坛今日在北京举行,论坛主题为“中国经济新风口”,经济界精英齐聚一堂,共同探讨中国经济改革。网易财经正全程直播。

在圆桌讨论环节,民生证券首席经济学家邱晓华表示,关于地方债,前几天社科院发布的2014年主权债务报告也已经公布了最新数字,中国主权资产超过200万亿,主权债务只是100多万亿,最后引进的资产还有103万亿,这是告诉我们大众,中国政府在债务和资产方面,远远是资产大于负债,没有什么问题,其实说穿了,简单算帐,中央政府没有还的债务有10万亿左右,地方政府,按照他们现在的债务,20万亿左右,还有其它的,大家说,社保缺口,大概10万亿左右,也就是说中国政府目前需要去偿还的债务余额大概是40万亿左右,资产,大家可以由很多数据来说明它有多少资产,比如前面我讲的,国有金融资产120万亿,这是一个数字,中央企业资产是30万亿,地方国有资产20万亿,土地资产60万亿,还不算地下的各种矿业资产,所以中国政府在当今世界范围内,中国政府跟别的政府不一样,它在世界范围之内是最富有的政府,而不是最穷的政府,因此从这个角度来说,刚才余教授说,完全可以提高政府的赤字,通过债务减持。

回到我们的主题,经济新常态下一步,我刚才说了,第一步是一个“1”,我想说还有一个“2”,中国政府眼下正在打造两个平台,上演两台大戏,第一,是打造一个转型升级的平台来上演升级版的中国经济升级版大戏,现在正在做,包括推进2025的中国制造,包括移动“互联网+”,包括简政放权,包括推动资本市场进一步的活跃,来改善市场融资环境等等,这些正在推进,可以预期这一个平台打造完,这个戏要演成功了,我们就站在2.0版中国经济发展的平台上来发展,这一点我们可以看到,趋势正在形成,我们不再重复1.0版的。

第一,前面讲了,我们正在上演一个推进中国经济进一步对外开放的平台,来上演中国经济全面国际化的大戏,主要内容就是前面讲的:第一,人民币国际化做一个主线,当然,我知道余教授有他的一些看法,但至少推进人民币国际化,让人民币成为国际贸易的结算货币,国际投资的货币,国际储备的货币,这个不进程是一定要推进的,因为一个国家的强大,一个国家成为一个世界强国,它的本币一定要成为国际货币,如果不是国际货币,它是不可能成为世界强国的,况且中国还是一个大国,人民币理应成为世界金融体系中重要的货币,所以这是一个主线。

第二,以实施“一带一路”战略作为主要内容,把资本输出和产能输出怎么结合好,来给中国企业腾挪更大的发展空间。

第三,推进自贸区的建设作为制度安排,大家知道,当今世界形成了一个“去全球化”,追求“区域化”的新趋势,美国主导两个自贸区的建设,第一,环太平洋的伙伴关系;第二,环大西洋的投资贸易伙伴关系。这两个自贸区的建设,核心的一点就是排除中国在外,中国先不要进来,我要以美国主导投资贸易规则,中国作为世界第二大经济体不可能被长期排斥在外,你现在不跟我们玩,我们自己玩,所以我们去年推进上海自贸区,今年天津、广东、福建,三个自贸区,就是为了适应这种新的挑战,你不让我们进去,我们自己建,中国要适应这种自贸区的制度安排,也就是透明化的治理。

再就是搭建融资平台,亚投行等,核心一点就是要给中国企业创造一个全球配置资产、全球组织生产、全球进行销售这样一个全面国际化的新条件,让中国企业不再局限于在国内,不再局限于在区域,而是走向世界,这一点如果做成功了,中国就往前走了一步,因为衡量一个国家是不是强大,跨国公司数量的大小,跨国经营能力的强弱是一个重要标志,中国今天还落后,所以我们需要去创造条件,这两个平台,一个国内、一个国际,两个平台打造好,戏要演成了,对于中国经济的未来,我们有什么理由悲观呢?没理由悲观。这是我想讲的第二点。

第三,看到正在形成的三个趋势:第一,跨国经营;第二,跨界融合;第三,跨所有制发展。这“三跨”其实正是我们政府和我们国家力图要解决未来中国经济发展,突破各种瓶颈约束的一些战略举措,跨国,前面讲了;跨界,正在做;跨所有制发展,就是要打破以国有经济当权的形态,你我互相融合,把各自优势互相结合,结合起来发展为经济新力量,我想这没什么可怀疑的,国有经济有实力、民营经济有活力,两类相加,形成中国经济新的动力,这是很好的,只是需要变革,没有变革,这些都不可能成功,所以“变革”与“转型”是时代的主旋律,不是中国一个国家做的,世界各国都在做,只是看谁做在前面,谁做得更好,谁就赢得未来,我们应当去做。

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