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余永定:应采取扩张性的财政货币政策抗通缩

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网易财经7月25日讯  2015网易经济学家年会夏季论坛今日在北京举行,论坛主题为“中国经济新风口”,经济界精英齐聚一堂,共同探讨中国经济改革。网易财经正全程直播。

在圆桌讨论环节,社科院学部委员余永定表示,我们面临严重挑战,通缩有不同的定义方法,按照一般同意的定义,它不是通缩,因为我们的CPI虽然很低,但还是正的,但我说,也可以把PPI作为一个指标,甚至我强调这个指标,在这个意义上就已经是通缩了,到现在50个月是负增长。

我觉得最重要的是学习历史经验,中国曾经处于通缩阶段,是从1997年到2002年,在这期间曾经有过正的,但总体来讲它是处于通缩阶段,这时候你就可以比较我们现在跟过去有什么相似之处,我觉得有一个非常重要的相似之处就是产能过剩,既然产能过剩,就要去过剩产能,你得减库存,你把一些工厂得关掉,在做了这些事情之后,供给减少了,价格可能就回升,又经过一段去产能的过程,经济就到了需要加产能的阶段了,我们从1997年到2002年,如果大家仔细回忆这段历史您可以看到,中国是怎么走出通货紧缩,我觉得有两点非常重要:一是我们确确实实加大了改革的力度,我们重组、兼并,解决了很多问题,经过了几年之后,你会发现在2000年之后,2001、2002,许多产能投资迅速增长,钢铁、煤矿都是大幅度增长,为什么呢?因为它经过了前一段的去产能,经过了重组与兼并,它就可以恢复了,所以第一个一定要改革,要调整产业结构,使一些产能、一些工厂,已经过时的,没有创新性的,应该关掉,这是一个。

第二,我还要采取什么呢?扩张性的财政货币政策,当时中国很大的特点是财政状况相当好,你可以使用扩张性的财政扩张政策,虽然那时候我们有不良债权,但当时老百姓非常积极地买债券,利息率很低,可以保证财政赤字不低于3%,GDP增长速度不低于7%,这个时候,尽管你有债务问题,有各种问题,你只要保证经济增长,就可以通过增长走出债务困境,当时我们使用了扩张性的财政政策,扩张性的货币政策。

还有一点非常重要,我们当时有两个在当时来讲有巨大潜能的经济引擎,一个是房地产,从1998年以后,房地产发展速度多么巨大;还有一个就是我们的出口,加入WTO之后我们的出口有迅速增长,所以这是两个非常重要的引擎,一方面,你去掉各种产能,另一方面,通过扩张性的财政政策和货币政策支持了投资,另一方面,我们找到了经济的增长点,2002年我们就走出了通货收缩。

我觉得目前我们面临着类似的情况,现在我比较担心的是,我们到底能不能找到增长点,刚才很多发言人已经指出了有很多增长点,但这很难由政府判断,而是由市场决定,过去我们已经有这个经验教训了,但我想,从原则上,创新产业,大众创新,这些全是对的,希望在这个过程中通过改革充分发挥企业的自主创新能力,通过各种各样的改革使我们把精力放在实体经济上,我们的经济体系,我们的金融体系,应该方便我们整个经济,把资源配置到实体经济,而不是在一些股票市场或其它市场搞金融投机,这就需要改革。

至于量化宽松,这个词是美国的词,美国有美国的实际情况,我主张,今后我们放松货币政策,这是可以的。还有,我觉得中国可以更多发挥财政政策的作用,毕竟中国财政状况是比较好的,我们财政赤字占GDP的比只是2.5%左右,变成5%也不是不可以,但要强调一点,这是救急,不解决根本问题,目的还是在改革。

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