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李毅中:不能用管理经济的办法来管理科技创新

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工信部原部长李毅中

网易财经7月25日讯  2015网易经济学家年会夏季论坛今日在北京举行,论坛主题为“中国经济新风口”,经济界精英齐聚一堂,共同探讨中国经济改革。网易财经正全程直播。

工信部原部长李毅中发表了主题演讲,以下为部分讲话实录。

产学研用相结合,改进完善科技创新体制机制,抓好国家行业企业三个层面的科技攻关,科技创新是提高生产力的战略支点,多年以来我们是市场为导向,企业为主体,产学研相结合的机制,取得了明显的成效,但科技成果的转化始终是一个薄弱环节,研发的目的全在于用,只有用才进入了市场,产学研相结合提出来有几十年了,科研的目的是什么呢?是用,如果没有使用,这个科研成果不是现实的生产力,所以研发成果要从论文评奖中解放出来,变成工程设计、实体项目,样品要变成产品、变成商品,创新成果要转化为实实在在的产业合同,“用”的另外一个含义是用户要自始至终参与研发、设计、制造的全过程,这样不仅带来了市场信息,带来了用户体验,使我们的研发设计能够更快、效率更高,而且生产和消费的无缝连接,进一步催生了个性化定制,大众创新,众包设计、协同制造等新业态、新模式,大家研究一下德国的“工业4.0”和《中国制造2025》,很重要的一个体现就是用户要进入制造业,用户要进入设计、进入研发,这样可以创造新的模式、新的业态,就是要改进改善我们的创新机制,建立产学研用,加个“用”字,(四者)相结合的开放式创新体系,我们高兴地看到,在《中国制造2025》提出了这样一个新的概念。

鼓励创新和转化的体制机制还不顺畅,有些科研人员反映,他们的成果在国内得不到重视,这样不得不先到国外去,取得成效再回来,出口再转内销,曲线救国,一些国内的专利得不到有效的保护,假冒伪劣得不到应用的惩罚,成果转化得不到应有的回报,创新是要有投入的,有风险的,如果成果转化得不到公平应有的回报,那就大大挫伤了创新者的创新动力和积极性。

还有的科研人员呼吁,不能用管理经济的办法来管理科技创新,我觉得有道理,因为创新的风险要有容错机制,他们希望改进成果的评价办法,创新科技金融,使成果转化得到风险投资的支持,科技创新还要下工夫,抓好三个层面的科技攻关,哪三个层面呢?第一是国家层面的重大科技专项,新兴产业的灵魂是高新技术,没有新技术就没有新产业,国家有“16+1”共17个专项,几乎涵盖了七个新兴产业的核心技术和关键技术,原来是16个,去年又加了一个,“航空航海发动机”,我觉得加得很好,“十二五”已经有明显的进展,当然还需要根据新形势进一步完善,同时据我们了解,进展比较顺利,我们希望“十三五”取得重大突破。

第三是行业的技术攻关,这本来是我们的传统优势,过去我们讲行业必须要赶帮超,先进帮后进,但进入市场经济以后,由于各种原因,不可欺地讲,弱化了,从行业和企业来看,因为涉及到商业机密,一个行业里的企业现在基本上是各自为战,互相保密,这样耽误了时间,浪费了资源,从科研设计院所来看,243所各行业的“排头兵”,研究院、设计院全部企业化,这个方向是对的,企业化以后,这些研究院、设计院要创收,要活下去,创收也是必须的,但创新弱化了,要创收,更要创新,所以我们希望由这些骨干企业,由这些骨干的研究院、设计院通过行业形成产业联盟,去协力攻关,解决我们行业共性的基础问题,这些问题靠一个企业是完成不了的,最典型的就是我们电动车的电池,它是电动车的三大关键之一,是一个薄弱环节,现在我们的电池,无论从能量密度,从充电时间,从续航里程,和国外先进水平比都有比较大的差距,原因是没有行业联盟。

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