冻肉销售链调查:主要来自中越交界的广西和云南

近期，多地曝出从国外走私入境的冻鸡爪、冻猪肉、冻牛肉流入市场的消息。这些产自上世纪七、八十年代，甚至更早的走私冻肉被百姓称为“僵尸肉”，直接威胁到消费者的食品安全底线。

其实在今年年初，海关总署部署了对包括冻品在内的重点商品物品开展集中专项打击。截至6月23日，全国海关共查证走私冻品42万吨，特别是在广东、广西、天津等沿海地区屡破案值数亿甚至数十亿元的走私冻品大案。这些走私冻品包括牛肉、鸡肉、猪肉等冻肉品，还有三文鱼、银鳕鱼等海产品，不少冻品因超过保质期腐败变质，甚至有的是“一些国家为应对战争而储备的战略冻肉”。

受饮食习惯的影响，我国牛肉、鸡爪等冻品的需求量一直居高不下，仅湖南省年均进口肉类产品市场销量就超过了60万吨，销售额近百亿元。庞大的市场需求使一些不法商贩受到利益驱使，大肆从国外走私冻品入境。在统一行动中，湖南长沙海关就打掉了两起走私冻肉团伙。

据介绍，这些战略储备肉生产后一般都是在国外战略储备库进行长时间储存，未超期部分仍可流入市场环节进行销售，而超期肉类一般会进行销毁和其他无害化处理。但因为涉及环节较多，导致少数国家的战略储备肉流向销售环节。虽然如此，这些战略储备肉并不会大量涌入市场。

冻肉主要来自中越交界的广西和云南

据海关人员介绍，这些冻肉流向国内的途径主要来自中越交界的广西和云南。

广西东兴与越南芒街仅一条北仑河相隔，而北仑河在东兴境内全长约18.5公里，最窄的地方大概是二三十米宽。

一段海关提供的拍摄于2012年的视频，反映了当时北仑河走私的真实状况。视频中显示的地方，当地人叫做鸭厂，对岸则是越南绿林口码头。画面上中国一侧的北仑河岸边停着十多艘装有走私货物的铁皮船，岸上停靠着一排小货车，数十名男女正在忙碌着往车上装载从越南运过来的走私货。而在北仑河的越南一侧，同样是一番忙碌的景象。一些人将货物从车上卸到小船上，装着走私货的小船很快开到中国一侧。

为破解北仑河等广西边境地区非设关地走私的难题，海关总署先后从全国海关轮换抽调10批次、1100多名缉私力量支援广西东兴北仑河打私工作。经过对东兴北仑河沿线实施高强度、不间断的严防猛打，在重压之下，目前，这里的走私活动得到了明显遏制。但是由于边界线长、地势复杂等原因，仍有一些冻肉通过这里运送到国内。

据介绍，犯罪分子为了降低成本在国外订货环节就收购一些超期、超龄甚至劣质肉类，而为了逃避打击和偷逃税款又采用偷运的方式非法进口，到了内地销售环节采取换标签、更改生产日期的方式来提升利润空间，甚至将其他肉类换成牛羊肉包装销售到市场牟利，各个环节均为压低成本不择手段。

以牛肉为例，国产冻牛肉出场价格为24到30元每斤，而采用多种方法偷运入境的冻牛肉每斤只需要12到15元，甚至更低。

商家谈冻肉销售：换个包装继续卖

这些冻牛肉、冻鸡爪等冻品，在采购、运输等等各个环节中，均压低成本以最大化获得利润，往往终端销售商或消费者购买后很难发现，即便发现有问题也无从维权。甚至有商家向记者坦言，这种东西，硬着头皮也要卖掉，否则只有扔掉。

目前，我国对冻肉的管理相对严格，由于一些国家经常曝出疯牛病、口蹄疫等疫情，我国仅允许进口少数国家的冻肉及其制品。但走私分子通过换包装和生产日期、绕关走私、伪报品名等方式进口冻肉，加之国内销售环节肉鱼龙混杂。对此一些市民表示担忧。

广州的一家冷冻食品商家向记者坦言，这种冻肉卖不掉的话只能扔掉，但只要不变色，可以食用的话就可以卖，只要换个包装，打上新的生产日期就可以了。

这名商家向记者坦言，正是这种冻肉价格便宜，利润比卖国产肉高出一倍多，很多大型食品加工厂也都在用。