网易财经3月8日讯 全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦在接受网易财经专访时表示,中国餐饮企业目前都处于转型调整时期,希望政府出台的相应的政策,通过整体政策设计为中国餐饮转型发展指路领航。“首先要降低餐饮企业的税费负担,经税务部门批准实行汇总缴纳增值税的餐饮连锁企业,将集中采购的未经过生产、加工或只经过简单挑选、整理的农副产品,直接配送到各餐饮直营门店用于餐饮销售的,其增值税可以由总店汇总缴纳。其次,支持符合条件的餐饮企业申请工业用电,执行工业用电的电价标准。此外还包括减半征收餐饮企业污水排污费,以及下调餐饮业银行卡刷卡费率”。
据严琦介绍,随着市场环境的变化,餐饮企业面对的原材料、劳动力、税费以及房租成本压力越来越大。“中国烹饪协会调研结果显示,2014年重庆地区餐饮企业的裁员率达15%-20%,营业额下降15%-20%,品牌餐饮企业甚至下降50%”。
除《关于吁请国务院制定出台〈关于进一步促进餐饮业结构调整和持续稳定发展的意见〉的提案》外,严琦今年还提出了《进一步完善餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作》的提案。据网易财经了解,2010年《餐饮服务食品安全监督管理办法》颁布实施,首次将食品安全监督量化分级管理以行政法规的形式明确下来。2012年,国家食品药品监督管理局出台《关于实施餐饮服务食品安全监管量化分级管理工作的指导意见》,进一步为餐饮服务食品安全量化分级管理制度的落实提供了明确的制度保障。
但严琦指出,上述制度在发展过程中仍存在一些问题。“首先是社会知晓度不够,量化分级对餐饮企业经营的约束力还不够强;其次是评估指标有待进一步完善;第三是执法监管的难度大;最后是公示的内容不够完整”。
严琦建议,应当进一步加大宣传力度,采取多种形式宣传餐饮服务单位食品安全监督量化分级管理工作,通过宣传让社会、让公众了解量化分级管理工作的目的、意义和成果,推动餐饮服务食品安全监管工作深入开展,更好地保障人民群众饮食安全;还应当进一步完善指标体系,适当调整硬件、服务、管理等指标的权重,使其更加符合食品安全的实际情况,与此同时,还要根据大中小型餐饮企业的不同情况分类制定标准,增强量化评分的实用性和可操作性。“此外,还应当加强执法队伍建设,进一步强化执法力量和技术支撑;最后应当完善公示内容”。