大智慧阿思达克通讯社3月6日讯,发改委政研室主任施子海周五接受中国政府网专访时表示,发改委每年都要提交《计划报告》,请全国人民代表大会审议,主要是报告上年度国民经济和社会发展计划的执行情况,提出本年度计划的安排草案。2015年已经是第42个《计划报告》了。 2015年初,我国一些指标继续走低,有的认为中国经济是不是要出现惯性下滑或者“硬着陆”,综合来看,我对中国经济发展依然充满信心。
据悉,受国务院委托,发改委向全国人大做《2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》(下称《计划报告》)。《计划报告》提出坚持稳中求进的工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
施子海透露,2015年的《计划报告》分三个部分,第一部分是2014年国民经济和社会发展计划执行情况,包括经济运行、改革开放、产业结构、城乡区域、节能环保、民生改善等6个方面的情况。第二部分是2015年经济社会发展的总体要求、主要目标和政策取向。第三部分是2015年经济社会发展的主要任务,提出了增强内需拉动力、推进经济体制改革、深入实施对外开放战略、加快转变农业发展方式、创新引领转型升级、优化发展空间格局、坚持不懈推进节能环保、加强保障和改善民生等8方面工作任务。
施子海表示,2015年的《计划报告》首先是增加了参考图表,通过图表形式对57个主要计划指标进行更加直观的说明。第二是加大了指标解释力度,对2014年的计划指标完成情况作出了详细的说明和解释,对未完成指标原因进行了详细的分析和说明。第三是突出针对性。2015年具有承上启下的重要意义,既要完成“十二五”任务,也要打好“十三五”的基础。
针对2015年的《计划报告》经济数据,施子海表示,首先,我们不仅要看年初情况,还要看整体情况。一季度经济总量占全年比重相对较低,约为20%左右,部分经济指标变化对全年经济形势的影响相对较小。特别是今年1、2月份数据主要是受季节、春节错月、气温偏高等因素影响,指标出现回落是正常的。
第二,虽然个别指标走低,但经济运行的基本面没有改变,积极因素还在累积。新产业、与互联网和电子商务相关的新业态蓬勃发展,高附加值、高技术含量的新产品发展比较快,文化娱乐、旅游等现代服务业快速发展,1月份新企业注册数超过34万,同比增长37.7%,2月份PMI小幅回升,1月份降到49.8,2月份略有回升,回升到49.9,非制造业商务活动指数上升到53.9%,这说明表明市场信心在回暖。
第三,中央在保持政策定力的同时,加强了预调微调,近期出台了降准降息、减税降费、调整价格等一系列利好措施,相信随着这些政策效应的充分发挥和释放,一定会进一步稳定社会预期、提振市场信心,保持经济运行在合理区间。
编辑:冯青
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