周放生：国企改革只待政策发令 有序实施是关键

网易财经3月5日讯 今日，李克强总理在十二届全国人大三次会议上做的政府报告指出，2015年要深化国企国资改革，在有序实施国企混合所有制改革的同时，加快电力、油气等体制改革。

针对市场上反映的民营企业进入国企混合所有制改革门槛高的问题，国企改革专家周放生表示，所谓的进入门槛其实并没有高与低的区别，关键是真正落实李克强总理报告中提到的“有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股”。只有在实施的过程中才能真正发现问题，进而解决问题。

“目前《国务院关于国有企业改革指导意见》以及其它34项文件都还没有出台，市场只能被动观望，一旦政策‘发令枪’一出，国企改革才能够真正的‘动’起来。”周放生表示。

据悉，随着国务院国有企业改革领导小组成立，国企改革中央层面已经基本确立各部委的职能和分工，包括国资委、发改委、财政部和人社部等部委都在积极推进和制定相应的改革方案，预计最快于2015年上半年出台。该方案将是囊括国企分类、改革布局、公司治理、监事会强化和党建工作等方面的“1+N”项文件。

此外，对于国企薪酬改革方面，周放生表示，目前国企高管层的薪酬确实有所下降，而普通员工薪酬方面并不能简单定义为上升或下降，今后可能以激励为主。加快电力、油气等垄断行业体制改革的提出，有利于打破垄断行业的行政垄断，促进国企薪酬改革。此外，国企员工薪酬应回归市场定价机制中，员工应该通过市场方式进行选聘、考核和撤换。（网易财经  汪青）